عاجل جدا من فضلكم بخصوص صفقة تسوية MARCHE DE REGULARISATION

السلام عليكم
ارجو منكم إفادتي في هذا الموضوع 
في إطار ميزانية التجهيز تم تسجيل رخصة برنامج (AP) منذ 2013
في سنة 2017 تم ابرام عقد لإقتناء مواد طبقا للمادة 13 من قانون الصفقات العمومية وفق الاجراءات المكيفة وقد تم اتمام كل الاجراءات (استلام المواد، تسديد الفاتورة و تحرير الكفالة بعد انقضاء فترة الضمان)
في سنة 2019 تم ابرام عقد لإقتناء مواد طبقا للمادة 13 من قانون الصفقات العمومية وفق الاجراءات المكيفة مع العلم انه نفس المتعامل و نفس المواد

عند ارسال العقد للمراقب المالي تبين اننا تجاوزنا الحد الاقصي  للماد 13 عند الجمع بين  مبلغ العقدين (2019/2017 )  و طلب منا اجراء صفقة تسوية وتمريرها للجنة الصفقات العمومية.
هل يمكن مساعدتي  فلامر عاجل لإستدعاء لجنة الصفقات ،لضرورة المواد التي يتم اقتناءها :
1-بالنسبة للتقرير التفصيلي لا مشكلة ،
2- بالنسبة لبطاقة تحليلية    (fiche analytique) كيف ادرج المبالغ علما بأن رخصة برنامج (AP)   تحتوي على عدة  rubrique
3-و بخصوص الصفقة استطعت تحضير نموذج و لكن ارجو ان اجد من لديه الاكيد كيف ننجز صفقة تسوية و لم لا نسخة منها 

و السؤال الاهم هل المراقب المالي على حق، فقد تعودنا على مراقبة الطلبات حسب نفس المتعامل و نفس الطبيعة  خلال السنة المالية وليس من خلال رخصة برنامج (AP)

ارجو ان اجد اجابات في اقرب الاجال 
و السلام عليكم

السلام عليكم.........
صفقات التسوية تكون في نفس السنة المالية...........

السلام عليكم
هذا ما كنا نعمل به ولكن تبين اننا كنا مخطئين في حالة ميزانية التجهيز و رخصة برنامج AP .يجب مراقبة عدم تجاوز سقف المادة 13 حتى نهاية رخصة البرنامج التي يمكن أن تدوم لسنوات
مثلا كما ذكرت سابقا
...لكن لحد الآن لم أجد القانون الذي يأكد
ذلك انا اعمل الان على مشروع صفقة تسوية و ابحث عن التوضيحات اللازمة.

السلام عليكم..........
ان اعداد صفقة تسوية لا علاقة لها أبدا بترخيص البرنامج (AP) عمليات التجهيز....أما العبارة التي أوردتيها (يجب مراقبة عدم تجاوز سقف المادة 13 حتى نهاية رخصة البرنامج التي يمكن أن تدوم لسنوات) تبين بأنه يجب اعداد اتفاقيات فقط وعدم اعداد صفقات.....إنه منطق غير مفهوم...والمعمول به سابقا والآن هو اعداد صفقة تسوية اذا استفاد شخص من اتفاقيتين في نفس السنة وفي نفس المشروع....مع امكانية اعداد صفقة التسوية في السنة المقبلة.....

السلام عليكم
شكرا لك أخي الكريم على إجابتك، و لاوضح لك الأمر لعلك تستطيع مساعدتي يتعلق الامر برخصة برنامج لاقتناء عدة مواد و تجهيزات و هي مقسمة مثلا  مواد صحية، قطع غيار للسيارات، وقود إلخ.....
نقوم باتباع الاجراءات القانونية للإقتناء حسب طلبات كل مديرية حسب الثقديرات(بسند طلب أو استشارة )  . في حالتنا هذه تم اقتناء هذا النوع من المواد في 2013 من متعامل باستشارة بعد وصول طلب من المديرية المعنية. في 2017 نفس الشيء ثم 2019 .( الإقتناء يكون حسب حاجات المديرية المعنية).
و هنا  نفس المتعامل لسنة 2017 هو نفسه في 2019 و الجمع بين المبلغين تجاوز المادة 13 . 
على أساس تجاوز المادة يكون سنويا ، أرسلنا الملف للمراقب المالي فرفضه و علل بالمادة 18 الفقرة الثانية من قانون الصفقات  و الباقي حسب ما ذكرت في طرح المشكلة الاول.
 حسب بحثي لقانون الصفات فإن المادة 18 بكل فقراتها ثخص اجراءات ابرام الملحق ، لكن حسب هذا المراقب المالي الجديد فنحن مخطئين    ولم نجد نص قانوني واضح لنقنعه لهذا قرر المدير اعداد صفقة التسوية و الذهاب للجنة الصفقات التي لا ندري مدى كفاءة أعضائها ( مع احترامي لكل أعضاء لجان الصفقات) ،

أقول هذا بين قوسين  لأنه مرت علينا لجنة أصر فيها أحد الأعضاء على رأيه بدون سند قانوني و الكل وافقه مع أنهم غير متأكدين (وقد طرحت المشكلة هنا ووافقتموني الرأي). و المفروض  أن يقدم هو سند قانوني يبرر رأيه ، اضطررنا للجوء إلى طلب توضيح قانوني من وزارة المالية و لم يصل الرد ليومنا هذا لكثرة الطلبات على تللك المديرية.
و السلام عليك

السلام عليكم
يؤسفني أن أعلمكم بمدى تعسف المراقب المالي في استعمال سلطته مع المؤسسات التابعة لإدارته. ففي الموضوع المذكور اعلاه نفس المراقب المالي الذي طلب منا اعداد صفقة تسوية والتي حضرت حسب تعليماته وبعد إتمام الملف بكل مافيه من معلومات ( صفقة التسوية، مقرر تفصيلي ، ملف حول استشارة السنة الماضية،ملف حول استشارة السنة الجارية.....الخ) وعند استدعاء لجنة الصفقات و التي يكون فيها هذا المراقب المالي عضوا ممثلا لوزارة المالية ، أصر على رفض الملف و عدم منح التأشيرة بحجة عدم احترام قانون الصفقات . حقا اندهشت كان بإمكانه رفض الملف المقدم له على اساس عقد للسنة الحالية وننتهي من الموضوع، لكنه وصل إلى لجنة الصفقات ليرفض الملف هناك ...متجاهلا كل الوقت و الجهد المبذول لاعداد الملف.

فضلكم رفع نموذج صفقة تسوية بارك الله فيكم
يتعلق الامر باستهلاك الكهرباء والغاز
ضروري من فضلكم