شاطر
استعرض الموضوع السابقاذهب الى الأسفلاستعرض الموضوع التالي

النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

ابو محمد
ابو محمد
ادارة المنتدى
ذكر

الاقامة : 阿尔及利亚

المشاركات : 3238

نقاط : 6229

تاريخ التسجيل : 15/08/2009

العمل : 人理
المزاج المزاج : 美丽

تمت المشاركة في الأحد 29 أكتوبر 2017, 18:26
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته
بسم الله الرحمن الرحيم
النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Oi210

تقوم الإدارة في الأنظمة القانونية الحديثة بنوعين من الأعمال ، فتارة يصدر عنها أعمال مادية تقوم بها تنفيذا لقانون معين أو تنفيذا لقرار إداري ، وتارة أخرى تقوم بأعمال قانونية تحدث أثرا في
المركز القانوني للغير المعني بالعمل .
وأعمال الإدارة القانونية ليست من صنف واحد ، فهي أحيانا تقوم بالعمل بإرادتها المنفردة دون مشاركة من الطرف المعني بالعمل وتتجلى صورة ذلك في القرار الإداري ، وإلى جانب ذلك تدخل
الإدارة في روابط عقدية كثيرة بهدف قيامها بنشاطها واضطلاعها بأعباء الخدمة العامة وتلبية حاجات الجمهور ، وهي وسيلة لا تقل أهمية على القرارات الإدارية ، ومن أجل ذلك تدخل المشرع
معترفا للإدارة بأهلية التعاقد بغرض تمكينها من تحقيق الأهداف المنوط بها ، وهذا ما يصطلح عليه بنظرية العقد الإداري .
إن نظرية العقد الإداري نظرية من منشأ قضائي أرسى قواعدها ومبادئها القضاء الفرنسي بعد أن اقتنع بعدم صلاحية نصوص القانون المدني كأصل عام لتحكم العقد الإداري وهذا بحكم اختلاف
الهدف من العملية التعاقدية ذاتها ، فالعقد المدني يسعى إلى تحقيق المصلحة الخاصة لأطراف الرابطة العقدية ، أما العقد الإداري فيسعى إلى تحقيق المصلحة العامة ، وإذا كان العقد المدني حقق السبق من حيث الوجود وحقق الفضل من حيث أن بعض قواعده انتقلت للعقد الإداري ، إلا أن تميز العقد الإداري من حيث الهدف ومن حيث الأطراف يفرض تخصيصه بأحكام مستقلة عن تلك المقررة
على صعيد القانون المدني .
ونظرا لقيام العقد الإداري على فكرة تغليب الصالح العام على الصالح الفردي ، في حالة التعارض بينهما ، فان الإدارة تتمتع وهي بصدد إبرامه وتنفيذه بسلطات واسعة يختل معها مبدأ الحفاظ على
التوازن بين مصلحة طرفي العقد المعمول بها في مجال العقود المدنية .
إن الإدارة المتعاقدة بمقتضى ما منحت من سلطات استثنائية مستمدة من كونها سلطة عامة أن تشرف على المتعاقد معها وتوجهه أثناء تنفيذه للعقد ولها في هذا الإطار أن توقع عليه جزاءات وبإرادتها
المنفردة تصل إلى حد فسخ التعاقد ، بل إن للإدارة الحق في إلغاء التعاقد دون أن ينسب للمتعاقد معها خطا إذا لم يكن متوافقا مع المصلحة العامة أو لزوال المصلحة التي استوجبت إبرامه ، كما
يترتب للإدارة كذلك الحق في تعديل شروط العقد أثناء تنفيذه أو بعد إبرامه ، وهذا الامتياز الأخير المخول للإدارة يتعارض مع مبدأ أساسي معمول به في عقود القانون الخاص والذي يطلق عليه بمبدأ
ثبات العقد .
إن مبدأ ثبات العقد المعمول به في عقود القانون الخاص قد لا يتماشى أحيانا وأوضاع الإدارة في تحقيقها للمصلحة العامة نظرا للمستجدات التي قد تطرأ ، فكان للإدارة من أن تخرج عن هذا المبدأ
كي تستطيع الوصول إلى تحقيق أهدافها المرجوة من التعاقد ، وذلك بإخضاع عقودها الإدارية إلى مبادئ أخرى تحقق هذا الغرض ، ومن جملة هذه المبادئ الجديدة تدخل في إطار ما يصطلح عليه
بنظرية عدم ثبات العقد الإداري ، أو نظرية مرونة العقد الإداري ويتضح أثر هذه النظرية بشكل خاص على مدى الالتزامات المتبادلة في العقد الإداري، حيث لا يمكن إلزام الإدارة بتطبيق مبادئ
وأحكام وقواعد القانون الخاص التي تضمنتها التشريعات المدنية الحديثة التي تسلم بأن العقد شريعة المتعاقدين ، إذ لا يجوز لأحد طرفيه أن يقوم بتغيير جوهر العقد والتزاماته المنصوص عليها بحجة
ظهور ما يستلزم ذلك .
إلا أنه في مجال العقود الإدارية ، فان الالتزام بمبدأ ثبات العقد على النحو الذي يعمل به في مجال عقود القانون الخاص لا يتفق مع المستجدات التي تتغير بتغير الزمن، فمن واجب الإدارة في هذه
الحالات أن تتدخل لتعديل نصوص العقد بما يضمن حسن سير وانتظام المرفق العام، فمسؤولية الإدارة عن تنظيمه وتسييره استلزمت منحها سلطة تعديل شروط التعاقد بالزيادة أو النقصان أو
بالتغيير أو التبديل ، لا سيما أن من القواعد الضابطة لسير المرافق العامة قابلية المرفق العام للتعديل والتغيير، ولا يقبل أن تقف الإدارة مكتوفة اليد وتعجز عن تنفيذ واجباتها نحو تعديل نظام سير المرفق العام لمجرد أن المتعاقد معها فرض عليها بمقتضى العقد الوقوف جامدة أمام الحاجة إلى التغيير .
فالإدارة تستطيع دائما أن تعيد النظر في موقفها بالنسبة إلى أوضاع تنفيذ المرفق المسؤولة عنه حتى في أثناء تنفيذ العقد كلما اتضح أن الأوضاع المحددة في العقد لم تعد تتوافق مع الصالح العام .
ومن المفيد الإشارة إلى أن جميع التشريعات الحديثة المقارنة اعترفت صراحة للإدارة المتعاقدة بسلطة تعديل عقودها الإدارية كلما اقتضت ضرورة المصلحة العامة ذلك.
وقد اعترف المشرع الجزائري للإدارة بسلطة تعديلها لعقودها الإدارية في إطار ما يعرف بالملحق ، وهذا من خلال التنظيم المقرر للصفقات العمومية عبر مراحله وبنصوص قانونية مختلفة تفاوت في
قوتها القانونية ، بداية بالأمر إلى المرسوم التنفيذي إلى القرارات الوزارية وصولا إلى المرسوم الرئاسي ، مما يثبت الأهمية البالغة لهذا الموضوع .
كما أن المشرع الجزائري من خلال تنظيمه لقانون الصفقات العمومية فقد تناول بصورة واضحة ودقيقة النظام القانوني للصفقة العمومية ، دون أن يتعرض صراحة وبالتفصيل إلى النظام القانوني
المقرر للملحق في الصفقة ، وتبدو هنا جليا أهمية الموضوع محل الدراسة مما يستدعي تسليط الضوء على أهم الأحكام والقواعد المنظمة لآلية الملحق .

النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في
الجزائر
للطالبة: شقطمي سهام

حمل بعد وضع رد



كل رد او تعليق غير لائق يعرض صاحبه للحظر النهائى من المنتدى
شُكرآ لك على المرور
مع السلامه


التوقــيـــــــــــــــــــــع


لايحزنك انك فشلت ما دمت تحاول الوقوف على قدميك من جديد
.المهنية سلاحنا الفعال!
لا يمكن أن نواجه هذا العالم الذكي بالهبل والدجل والكسل والشلل!
لتنمية مهارتك تابعنا على




مدونة الموظف الجزائرى

النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Capture

النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

mahmoudb69
mahmoudb69
موظف مرسم
ذكر

الاقامة : ورقلة

المشاركات : 12

نقاط : 14

تاريخ التسجيل : 14/06/2012

العمل : موظف
تمت المشاركة في الأحد 29 أكتوبر 2017, 23:44
merciiiiiiiiiiiiiiiiii
meriiiiiiiiiiiiiiiiiiiii
meriiiiiiiiiiiiiiiiiiii
meriiiiiiiiiiiiiiiiiiii
meriiiiiiiiiiiiiiiiiiiii
meriiiiiiiiiiiiiiiiiiii
meriiiiiiiiiiiiiiiiiiii


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

hazzy
hazzy
موظف متربص
ذكر

الاقامة : غارداية

المشاركات : 1

نقاط : 1

تاريخ التسجيل : 10/06/2014

العمل : غارداية
تمت المشاركة في الجمعة 03 نوفمبر 2017, 21:33
بارك الله فيكم


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

moura
moura
موظف مرسم
ذكر

الاقامة : algerier

المشاركات : 37

نقاط : 34

تاريخ التسجيل : 26/09/2010

العمل : administrateur
تمت المشاركة في الإثنين 20 نوفمبر 2017, 21:25
شكرا


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

abedtiartydz14
abedtiartydz14
موظف متربص
ذكر

الاقامة : tiaret

المشاركات : 1

نقاط : 1

تاريخ التسجيل : 14/11/2017

العمر : 39

العمل : fonctionnaire
تمت المشاركة في الأربعاء 22 نوفمبر 2017, 10:10
بارك الله فيكم


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

azasofi
azasofi
موظف درجة 1
ذكر

الاقامة : قالمة

المشاركات : 78

نقاط : 74

تاريخ التسجيل : 20/07/2015

العمل : عامل
تمت المشاركة في الأحد 03 ديسمبر 2017, 21:49
شكرا و نرجو المزيد


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

TOUARIKAMEL
TOUARIKAMEL
موظف مرسم
ذكر

الاقامة : blida

المشاركات : 36

نقاط : 38

تاريخ التسجيل : 15/09/2014

العمل : blida
تمت المشاركة في الخميس 07 ديسمبر 2017, 16:57
- شكرا


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

عبد القادر الموظف
عبد القادر الموظف
موظف درجة 1
ذكر

الاقامة : chlef

المشاركات : 104

نقاط : 105

تاريخ التسجيل : 14/07/2012

العمل : administrateur
تمت المشاركة في الجمعة 08 ديسمبر 2017, 13:52
شكرا جزيلا


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

mennad
mennad
موظف درجة 1
ذكر

الاقامة : alger

المشاركات : 70

نقاط : 70

تاريخ التسجيل : 06/08/2014

العمل : alger
تمت المشاركة في الأربعاء 13 ديسمبر 2017, 09:12
شكرا


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

hamid2013
hamid2013
موظف درجة 1
ذكر

الاقامة : بسكرة

المشاركات : 109

نقاط : 111

تاريخ التسجيل : 17/08/2014

العمل : موظف
تمت المشاركة في الخميس 28 ديسمبر 2017, 19:54
merci


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

ant123
ant123
موظف درجة 1
ذكر

الاقامة : constantine

المشاركات : 81

نقاط : 82

تاريخ التسجيل : 07/04/2017

العمل : constantine
تمت المشاركة في الخميس 18 يناير 2018, 09:15
شكــــــررررررا


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

TOUARIKAMEL
TOUARIKAMEL
موظف مرسم
ذكر

الاقامة : blida

المشاركات : 36

نقاط : 38

تاريخ التسجيل : 15/09/2014

العمل : blida
تمت المشاركة في الجمعة 19 يناير 2018, 15:31
جزاك الله كل خير و جعل هذا العمل في ميزان حسناتك


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

GUIZAMOR
GUIZAMOR
موظف درجة 1
ذكر

الاقامة : الجزائر

المشاركات : 70

نقاط : 70

تاريخ التسجيل : 04/01/2011

العمل : طالب
تمت المشاركة في الأحد 21 يناير 2018, 17:37
شكرا جزيلا


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

mahyou.211
mahyou.211
موظف مرسم
ذكر

الاقامة : skikda

المشاركات : 46

نقاط : 50

تاريخ التسجيل : 12/09/2014

العمل : موظف في الدائرة
تمت المشاركة في الأحد 22 أبريل 2018, 13:43
شكرا


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty شكرا

توفيق يوبي
توفيق يوبي
موظف مرسم
ذكر

الاقامة : سطيف

المشاركات : 14

نقاط : 12

تاريخ التسجيل : 26/07/2014

العمل : متصرف
تمت المشاركة في الإثنين 23 أبريل 2018, 08:33
شكرا


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

amiche youcef
amiche youcef
موظف درجة 3
ذكر

الاقامة : commune

المشاركات : 193

نقاط : 193

تاريخ التسجيل : 09/03/2015

العمل : العمل
تمت المشاركة في الأحد 08 يوليو 2018, 23:50
merci beaucoup


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

khaled23000
khaled23000
موظف مرسم
ذكر

الاقامة : ANNABA

المشاركات : 4

نقاط : 6

تاريخ التسجيل : 17/12/2017

العمر : 40

العمل : موظف
تمت المشاركة في الإثنين 09 يوليو 2018, 08:35
شكرا جزيلا


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

Aimad
Aimad
موظف متربص
ذكر

الاقامة : الوادي

المشاركات : 1

نقاط : 1

تاريخ التسجيل : 01/05/2013

العمل : الولاية
تمت المشاركة في الإثنين 09 يوليو 2018, 08:50
جزاكم الله خيراااااااااااا


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

بلقاسمي خالف
بلقاسمي خالف
موظف مرسم
ذكر

الاقامة : تيزي وزو

المشاركات : 20

نقاط : 18

تاريخ التسجيل : 29/05/2018

العمر : 45

العمل : موظف في البلدية
تمت المشاركة في الإثنين 09 يوليو 2018, 12:51
بارك الله لكم على كل هذه الجهود


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

madjid1975
madjid1975
موظف درجة 1
ذكر

الاقامة : tizi ouzou

المشاركات : 72

نقاط : 68

تاريخ التسجيل : 17/08/2016

العمل : charge personnel
تمت المشاركة في الخميس 02 أغسطس 2018, 10:28
merci


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty شكرا

توفيق يوبي
توفيق يوبي
موظف مرسم
ذكر

الاقامة : سطيف

المشاركات : 14

نقاط : 12

تاريخ التسجيل : 26/07/2014

العمل : متصرف
تمت المشاركة في الأحد 05 أغسطس 2018, 00:06
شكرا


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty شكرا

anes77
anes77
موظف مرسم
ذكر

الاقامة : باتنة

المشاركات : 18

نقاط : 18

تاريخ التسجيل : 11/03/2014

العمل : تقني سامي في الاعلام الآلي
تمت المشاركة في الأحد 08 مارس 2020, 22:49
شكرا جزيلا


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

ali1965
ali1965
موظف درجة 1
ذكر

الاقامة : constantine

المشاركات : 117

نقاط : 119

تاريخ التسجيل : 26/09/2013

العمل : ing
تمت المشاركة في الإثنين 09 مارس 2020, 11:08
merci


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty رد: النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر

دلوم رفيق
دلوم رفيق
موظف مرسم
ذكر

الاقامة : المسيلة

المشاركات : 9

نقاط : 9

تاريخ التسجيل : 29/04/2018

العمر : 44

العمل : موصف
تمت المشاركة في الإثنين 09 مارس 2020, 19:43
شكرا


النظام القانوني للملحق في الصفقة العمومية في الجزائر Empty الشكر

bine
bine
موظف درجة 1
ذكر

الاقامة : msila

المشاركات : 81

نقاط : 81

تاريخ التسجيل : 26/02/2016

العمل : msila
تمت المشاركة في الجمعة 20 مارس 2020, 19:19
شكرا


استعرض الموضوع السابقالرجوع الى أعلى الصفحةاستعرض الموضوع التالي
صلاحيات هذا المنتدى:
لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى