التحقيق الاداري لشغل بعض المناصب والرتب في المؤسسات والادارات العمومية
ان صحـــة مشـــروعيـــة اي قــرار اداري، لــها عــلاقة مـباشرة مــع مـا ينص عليــه التشريع بكـــل وضــوح وصراحـــة ولا مــجال للفتــاوي الخارجــة عــن اطــار القانـــون.
ان تحــريــر و اصــداراي قــرارا اداري بخصــوص اي تعييــن او انــهاء مـــهام ،يجـــــب ان يستنــــد فــي حيثياتــه الــي مــا تنــــص عليــه القـــوانيـن الاســاسيــة التنظيميـــة الخاصـــــة.
فـــاذا لم تنــص القــوانين الاساسيــة علـي وجــوب اجـراء تحقيــق اداري بخـصوص التعييــــن فــي منصــب مــا او انــهاء مــهام في منصـــب اخــر ،فيعتبر هذا الاجراء بالنسبة للمشرع في حالـــة الاعتماد عليــه، اجــــراء يمس بمشروعيــة اي قــرار اداري يستنـد في حيثياته الي هذا الاخيـــــر.
يبقـــي وان هــذا الاجــراء يتــم اللجوء اليــه مــن طــرف اغلـب الادارات العمومية الكثير من بخصوص التعينات فــي مناصـب عليا هيكليــة وظيفيــه، اجــراء غيـر مبــرر قــانونــيا وغيــر معرف بالنسبــة للعديــد من الاسلاك، لأنــه مــن الغيــر منطقــي ،ان يصبح الحــق في الترقية ومبــدئ المساوات في الالتــحاق بالوظيفــة العمومية مــرهونا بتحقيـق اداري سلبــي بسبب عدم تسديــد فاتــورة مــياه مثــلا. او بسب وقوع شجار يخــص المعنــي خــارج ميــدان العمـــل .
الــمادة رقم 75 من امر رقم 06-03 الموافق ل15 يوليو 2006،يتضمن القانون الاساسي العام للوظيفــة العموميـــة، قيدت حق الالتحاق بالوظيفة العمومية ،بشــرط ان تكون صحيف السوابق العدليــة للمعنــــي خاليــــة مــن ملاحــظات تتنافـــي و ممارسـة الوظيفـــة المــراد الالتــحاق بــها.
بمعنــي ان التحقيــق الاداري ما هـو الا سنـد تستعيــن بـه السلطة التــي لها صلاحيات التعييـن للفصل في اتخاذ قرار الترقية من ناحية السوابق العدلية التي من الممكن ان تكون ملاحظاتـها لا تتماشـــي والمهام المنوطة بالمنصب المراد شغلــــه، الا ان هـذا الاجـراء يبقـي غير منصوص عليه صراحة.
اي، انه لا يمكـن ان يعييــــن موظــف فــي منصـــب هيكلــي( رئيس مكتـــب ) تحمل صحيفة سوابقه العدليــة جنح سرقـــة او النصب والاحتــيال. لاكن بالإمكان تعيين شخص تحمل صحيفة سوابقه العدليــة، جنحــة الضــرب المتبادل والتي تحصل يوميا في مجتمعنا، حتي داخل ميادين العمل.
الخــلاصة ان القوانيــن التشريعية موجودة بين ايدي لا تتقن فهمها او التعامل معها بذكاء وقدرة فهم كبيرين.
الرئيسية
المزاج
