من أساليب الفساد: استلام المشاريع!

استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي اذهب الى الأسفل

666666666666 من أساليب الفساد: استلام المشاريع!

مُساهمة من طرف karmes في الإثنين 26 سبتمبر 2011, 20:12

م. محمد علي حسن

سأحاول أن ألقي الضوء على أحد أساليب الفساد الذي يأخذ طابعاً قانونياً، ويتضمن سرقة ونهباً للوطن والمواطن، ويشارك فيها أهل الكفاءة والعلم الذين هم الأساس في هذه القضية.:
قبل أن تعرض أي مؤسسة مشروعاً للتنفيذ، يجري إعداد دراسة من قبل اختصاصيين في المجال الذي يُراد بناؤه أو تشييده، إن كان شق طريق وتعبيده أو بناء مدرسة أو منشأة اقتصادية أو إدارية.. أو.. إلخ. وتتضمن الدراسة حساب التكاليف للأعمال الجزئية والكلية للمشروع بالأسعار الرائجة، حتى تأتي "مُقرّشة" كما يقال، مع الأخذ بالحسبان المدى العمري لهذه المشاريع والمنشآت. واستناداً إلى هذه الدراسة، يعلن المشروع للمناقصة، إن كان على مؤسسات القطاع العام أو على القطاع الخاص الذي يفوز بالمناقصة في أغلب الأحيان لأسباب معروفة للجميع. وبعد فضّ العروض، يقدم حسماً يصل في بعض الأحيان إلى 30% من قيمة الدراسة، أي من القيمة التقديرية المحددة لهذا المشروع أو ذاك. وهنا نتساءل: هل يعقل أن يكون هذا المتعهد خاسراً؟ أم أن الدراسة وهمية؟ أم أن فيها أخطاء أوإضافات تسمح بذلك؟
أعتقد أن أي متعهد لا يقدم عرضاً لتنفيذ أي مشروع خاسر، لأن هذا ليس منطقياً ولا معقولاً، فلماذا العذاب.. وفوقها الخسارة؟ ومعروف أن المتعهدين يعيشون دائماً في بحبوحة.. والسبب ليس معقداً أو شائكاً، كما يتصوره البعض، فنظرة فاحصة تبين لنا أساس "شطارتهم" وأرباحهم، وإنما يكمن بالشكل التالي:
إن اللجان الدارسة، وهي على ما أتوقع من الاختصاصيين، تعتمد أسعار المواد والكلف والأجور.. إلخ بأسعار معينة لنوعية معينة، والراجح أن تكون نوعية ممتازة. ولكن ماذا يحصل بعدئذ؟ يستلم المتعهد المشروع وينفذه بالطرق التي يراها مناسبة له، بأسوأ المواصفات ويصفها من يستلمها بأنها بأفضل المواصفات وفقاً للدراسة والعقد. فأول خطوة للمتعهد تكون التعرف على لجان الاستلام وتقديم فروض الاحترام لها مع الهدايا والبخشيش الملائم الذي يرضيه هم ضمنياً "لأن هذا حلال عليهم!" ويرضيهم لأنهم أحق من غيرهم بذلك، ولأن توقيعهم وموافقتهم هما الأساس في "الحرص على المصلحة العامة والنزاهة"، كما أن توقيعهم هم ضمانة نعمتهم! وبذلك تقسم الغنائم دون عناء وكل شيء موثق على الورق وقانوني ومدروس، ولا يمكن لأحد أو حساب أن يطولهم، فعلى الورق كل شيء نظامي ولا مشكلة في ذلك. أما على الأرض، فإن العيوب والنواقص تبدأ بالظهور تباعاً، ولكن لا أحد يلاحق الأمر أو ينتبه إلى أساس المشكلة! وهذا الباب من الغش والسرقة من أهم أبواب الفساد التي يتحدث عنها الجميع.
لذلك أقترح أن تكون اللجان الدارسة هي الأساس في استلام المشاريع التي درستها، وعلى أساس هذه الدراسة يتم التنفيذ والاستلام والمحاسبة، إضافة إلى اللجان الرقابية والمحاسبية المختصة في ذلك الشأن، والأفضل أن تعين الوزارات هذه اللجان في وقت الاستلام، وعلى أن لا تستمر هذه اللجان نفسها مدة طويلة، أي لجان عابرة للمحافظات.

karmes
 
 

ذكر

الاقامة : عنابة

المشاركات : 9229

نقاط : 13483

تاريخ التسجيل : 25/06/2011


الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

666666666666 رد: من أساليب الفساد: استلام المشاريع!

مُساهمة من طرف rachidham في الإثنين 10 أكتوبر 2011, 00:33

أحسنت يا أخ
وتبقى الرقابة الشعبية هي الأساس
لنترك الشعب يتولى ذلك فوالله لن يفلت الغشاش
الشعب يملك كل المعلومات عن المنجزات دون حاجة للفنيين
avatar
rachidham
 
 

ذكر

الاقامة : alger

المشاركات : 410

نقاط : 437

تاريخ التسجيل : 26/11/2010

العمر : 57

العمل : fonctinaire

الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

666666666666 رد: من أساليب الفساد: استلام المشاريع!

مُساهمة من طرف rachidham في الإثنين 30 أبريل 2012, 16:32

إضافة لما قاله الدكتور
يمكن تصميم أسس قياس نموذجية يمكن على أساسها وضع محاسبة تحليلية رقابية تمكن من قياس السعر الحقيقي للصفقة
avatar
rachidham
 
 

ذكر

الاقامة : alger

المشاركات : 410

نقاط : 437

تاريخ التسجيل : 26/11/2010

العمر : 57

العمل : fonctinaire

الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

666666666666 رد: من أساليب الفساد: استلام المشاريع!

مُساهمة من طرف صلاح الدين ايوب في الإثنين 30 أبريل 2012, 18:07

يمكن منح الرقابة علي الشاريع الممنوحة الي موظفين لا يعرفهم المقاول ولا هم يعلافونه وتكون الزيارة الي الميدان فجائية وموظفين محلفين
avatar
صلاح الدين ايوب
 
 

ذكر

الاقامة : يجل

المشاركات : 230

نقاط : 270

تاريخ التسجيل : 21/02/2012

العمل : موظف

الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

666666666666 رد: من أساليب الفساد: استلام المشاريع!

مُساهمة من طرف marouane-bach في الإثنين 30 أبريل 2012, 18:23

أخي karmes اقر لك الدقة في طرح هذا الموضوع
فعلا نجاح أي مشروع من حيث الإنجاز يكون مقرون بمدى دقة الدراسة وشموليتها لأرض الواقع.
والدراسات التي تقدم حاليا من طرف المتعهدين تقدم على شكل دراسة خام étude brute واثناء الإنجاز تظهر عيوب لم تكن مأخوذة بالحسبان ولا حتى خطرت على مكتب الدراسات....؟؟ لم أشمل بقولي هذا ككل مكاتب الدراسات بالطبع الله يجعل الخير ويهدي كل المؤمنين. ....الحل هو اتقان اتقان اتقان العمل كل في مجاله فقط اتقان العمل فقط ليس غير.
avatar
marouane-bach
 
 

ذكر

الاقامة : médéa

المشاركات : 349

نقاط : 430

تاريخ التسجيل : 17/03/2012

العمل : مهندس دولة في الهندسة المدنية المصلحة التقنية
المزاج المزاج : جد هادىء والحمد لله


الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

666666666666 رد: من أساليب الفساد: استلام المشاريع!

مُساهمة من طرف karmes في الإثنين 30 أبريل 2012, 18:58

مشكور اخي الكريم .. و لكن للأمانة كما هو مشار في مساهمتي فالموضوع لصاحبه م. محمد علي حسن
و قد قمكت بنقله تعميما للفائدة لما للموضوع من أهمية

karmes
 
 

ذكر

الاقامة : عنابة

المشاركات : 9229

نقاط : 13483

تاريخ التسجيل : 25/06/2011


الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

666666666666 رد: من أساليب الفساد: استلام المشاريع!

مُساهمة من طرف moulay-tayeb في الإثنين 30 أبريل 2012, 18:59

ما فائدة لجان استلام المشاريع أصلا ، في حقيقة الأمر كان من المفروض أن نسميها لجان استلام المفاتيح في أحسن الأحوال ، في أحيان كثيرة تعطي شهادة زور تكون مطية لنهب المال العام كما تفضل الأستاذ كرمس ،
أليس من الأفضل أن مكتب الدراسات الذي أنجز الدراسة يلزم بمتابعة مشروع دراسته والزامه باستلامه تحت مسئوليته الكاملة طيلة مدة الضمان ؟
avatar
moulay-tayeb
 
 

ذكر

الاقامة : laghouat

المشاركات : 205

نقاط : 221

تاريخ التسجيل : 23/02/2011

العمل : fonctionnaire
المزاج المزاج : الحمد لله


الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

666666666666 رد: من أساليب الفساد: استلام المشاريع!

مُساهمة من طرف karmes في الإثنين 30 أبريل 2012, 19:09

صحيح أن لجان إستلام المشروعات و في احيان كثيرة لا ترقى بسلوكها إلى مستوى الثقة الموضوعة فيها سواء بالتواطؤ أو بالإهمال أو باللامبالاة ... غير ان مكتب الدراسات هنا إذا لم يكن مكلفا بالمتابعة فهو ليس مسؤولا عن أي عيب في الإنجاز بإستثناء ما كان منه متصلا بعيب أصلي في الدراسة .. اما إذا كان مكتب الدراسات مكلفا بالمتابعة فهنا تبقى مسؤوليته قائمة بخصوص عيوب الإنجاز التي لم يسجل بشأنها أي تحفظ أو ملاحظة خلال المتابعة و خلال عملية الإستلامين المؤقت و النهائي ..

karmes
 
 

ذكر

الاقامة : عنابة

المشاركات : 9229

نقاط : 13483

تاريخ التسجيل : 25/06/2011


الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

666666666666 رد: من أساليب الفساد: استلام المشاريع!

مُساهمة من طرف مرقوجة في الإثنين 30 أبريل 2012, 20:34

وتقديم فروض الاحترام لها مع الهدايا والبخشيش الملائم الذي يرضيه هم ضمنياً "لأن هذا حلال عليهم!" ويرضيهم لأنهم أحق من غيرهم بذلك، ولأن توقيعهم وموافقتهم هما الأساس في "الحرص على المصلحة العامة والنزاهة"

هذا ما خلق كل هذه الفوضى "الاجتماعية" من محسوبية و سي فلان و وليد فلان .....الخ.
على كل الشي اللي حرام يروح في الظلام.
avatar
مرقوجة
مشرف

مشرف

انثى

الاقامة : صفاء النفس

المشاركات : 984

نقاط : 1172

تاريخ التسجيل : 04/04/2011

العمر : 38

العمل : موظفة
المزاج المزاج : سعيدة رغم كل شيء


الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

666666666666 رد: من أساليب الفساد: استلام المشاريع!

مُساهمة من طرف marouane-bach في الإثنين 30 أبريل 2012, 20:57

بالمناسبة اخي karmes وعلى غرار ما ذكرته انت اعلاه حضرني سؤال واجوا ان اجد الإجابة عنه
في حالة ما اذا تمت الدراسة والمتابعة لمشروع ما. وقدر مثلا بـ: 50000000.00دج
وتم اعتماد مبلغ 20000000.00دج كشطر اول. تمت إجراءات المناقصة واسند المشروع وتم انجاز أشغال حسب مبلغ الشطر الأول وبعدها تم اعتماد الشطر الثاني بمبلغ:10000000.00دج
السؤال: في هذه الحالة كيف تكون الإجراءات للحفاظ على نفس مكتب الدراسات للمتابعة ونفس مقاولة الإنجاز حتي يكونو تحت طائلة المسؤولية العشرية
avatar
marouane-bach
 
 

ذكر

الاقامة : médéa

المشاركات : 349

نقاط : 430

تاريخ التسجيل : 17/03/2012

العمل : مهندس دولة في الهندسة المدنية المصلحة التقنية
المزاج المزاج : جد هادىء والحمد لله


الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

666666666666 رد: من أساليب الفساد: استلام المشاريع!

مُساهمة من طرف adem1963 في الإثنين 30 أبريل 2012, 21:52

ليس في كل الحالات هذا التحليل صحيح
avatar
adem1963
 
 

ذكر

الاقامة : وهران

المشاركات : 740

نقاط : 773

تاريخ التسجيل : 25/12/2011

العمل : موظف

الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

666666666666 رد: من أساليب الفساد: استلام المشاريع!

مُساهمة من طرف karmes في الثلاثاء 01 مايو 2012, 09:35

لا يوجد حكم مطلق .. فلكل قاعدة إستثناء و لكن الإستثناء لا يصنع القاعدة

karmes
 
 

ذكر

الاقامة : عنابة

المشاركات : 9229

نقاط : 13483

تاريخ التسجيل : 25/06/2011


الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

666666666666 رد: من أساليب الفساد: استلام المشاريع!

مُساهمة من طرف mhamed2102 في الثلاثاء 01 مايو 2012, 15:56

يعطيك الصحة نعم هده هي الحقيقة يجب ان تكون الرقابة ميدانية اكثر مما هي على الورق و ان تكون لجان المراقبة محايدة
و اقترح ان تكون شروط صارمة علة مستوى الملاحق
توقيع : mhamed2102




 

avatar
mhamed2102
مشرف

مشرف

ذكر

المشاركات : 1823

نقاط : 2859

تاريخ التسجيل : 22/10/2011

العمل : fonctionnaire
المزاج المزاج : الحمد الله


الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي الرجوع الى أعلى الصفحة

إنشاء حساب أو تسجيل الدخول لتستطيع الرد

تحتاج إلى أن يكون عضوا لتستطيع الرد.

انشئ حساب

يمكنك الانضمام للمنتدى فهملية التسجيل سهلة !


انشاء حساب جديد

تسجيل الدخول

اذا كنت مسجل معنا فيمكنك الدخول بالضغط هنا


تسجيل الدخول

 
صلاحيات هذا المنتدى:
لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى

  • © phpBB | الحصول على منتدى | منتدى مجاني للدعم و المساعدة | إتصل بنا | التبليغ عن محتوى مخالف | انشئ مدونتك الخاصة مجانيا