10:52 AM |الساعة الآن   
 
العودة ملتقى الموظف الجزائرى  :: 

منتدى الميزانيات والصفقات العمومية

 :: 

الصفقــــــات العموميـــــــة (إستفسارات و طلبات)






أهلا وسهلا بك إلى ملتقى الموظف الجزائرى.
أهلا وسهلا بك زائرنا الكريم، إذا كانت هذه زيارتك الأولى للمنتدى، فيرجى التكرم بزيارة صفحة التعليمـــات، بالضغط هنا.كما يشرفنا أن تقوم بالتسجيل بالضغط هنا إذا رغبت بالمشاركة في المنتدى، أما إذا رغبت بقراءة المواضيع والإطلاع فتفضل بزيارة القسم الذي ترغب أدناه.

الرئيسيةالبوابةبحـثس .و .جدخولالتسجيل
اعلان هام للمسجلين الجدد :بمجرد التسجيل يتم إرسال كود التفعيل إلى حسابك .. أي الإيميل الذي وضعته عند التسجيل بالمنتدى ... إذهب إلى علبة البريد فإذا لم تجده في الرسائل الواردة حاول أن تبحث عنه في صندوق بريد الغير مرغوب فيه SPAM



نرجوا منكم ذلك إن أمكن


شاطر
 #1  
الإثنين 18 يوليو 2011, 19:06
 
 
 
ذكر
الاقامة : skikda
المشاركات : 561
نقاط : 675
تاريخ التسجيل : 12/02/2011
العمل : متصرف اقليمي
المزاج المزاج : الحمد لله
افتراضينرجوا منكم ذلك إن أمكن

السلام عليكم
بارك الله فيكم
عرضت لي مشكلة و هي أنني بصدد تحضير
دفتر شروط خاص بالأدوات الطبية و قاربت على الانتهاء منه
و لكن بقيت مادة لم أعرف كيفية صياغتها بالفرنسية
تتكلم عن وجوب إحضار كل متعهد كتالوج خاص بكل آلة طبية
بارك الله فيكم ننتظر تفاعلكم خاصة الأخ karmes
السلام عليكم


 #2  
الإثنين 18 يوليو 2011, 20:00
 
 
 
ذكر
الاقامة : عنابة
المشاركات : 9225
نقاط : 13475
تاريخ التسجيل : 25/06/2011
افتراضيرد: نرجوا منكم ذلك إن أمكن

يمكن صياغة هذا البند بطرق عديدة، فلا توجد هناك قاعدة عامة ملزمة، و لكن مهما يكن الأمر ينبغي الحرص في إعداد دفتر الشروط على الإختصار، الوضوح و التبسيط كأن تقول :

Les soumissionnaires sont tenu de fournir la documentation technique relative aux appareils objets du présent cahier des charges.

و لكن أنصحك بأن لا تخصص مادة كاملة لهذه النقطة، يكفي أن تدرجها ضمن الوثائق المطلوب إرفاقها بالعرض التقني، لأنه مع الأسف أغلب المتعهدين لا يقرؤون من دفتر الشروط سوى البيانات المتعلقة بمكونات العرض التقني و المالي و آجال و كيفيات سحب و إيداع العروض.


 #3  
الإثنين 18 يوليو 2011, 20:43
 
 
 
ذكر
الاقامة : skikda
المشاركات : 561
نقاط : 675
تاريخ التسجيل : 12/02/2011
العمل : متصرف اقليمي
المزاج المزاج : الحمد لله
افتراضيرد: نرجوا منكم ذلك إن أمكن

السلام عليكم
جزاك الله خيرا بارك الله فيك
و الله لا أدري كيف أشكرك
و لكن هل تقصد أن أدرجها في العرض التقني داخل دفتر الشروط
أم في العرض التقني في الإعلان
بارك الله فيك
أرجوا أن نبقى على تواصل
انا في انتظار ردك عبر البريد الالكتروني
السلام عليكم


 #4  
الإثنين 18 يوليو 2011, 21:05
 
 
 
ذكر
الاقامة : عنابة
المشاركات : 9225
نقاط : 13475
تاريخ التسجيل : 25/06/2011
افتراضيرد: نرجوا منكم ذلك إن أمكن

إذا رجعنا إلى نص المادة 46 من المرسوم الرئاسي المنظم للصفقات العمومية، نجدها تنص على وجوب أن يحتوي إعلان المناقصة على البيانات الإلزامية التالية :
- .......................................................................................................... - قائمة موجزة بالمستندات المطلوبة مع إحالة القائمة المفصلة إلى أحكام دفتر الشروط ذات الصلة.
- ................ إلخ.

في النظام السابق كان المعمول به أن تذكر الوثائق بالتفصيل، و لكن إستجابة لإنشغالات المسيرين إقتنع المشرع بإن هذه الطريقة جد مكلفة على صعيد مصاريف الإشهار، فجاء التنظيم الجديد ليعطي إمكانية أن يتم الإقتصار في إعلان المناقصة على بعض الوثائق الأساسية، لكن ... لكن مع ضروة أن تحدد في الإعلان أن هناك وثائق أخري مطلوبة طبقا للبند رقم كذا من دفتر الشروط.

هذا بالنسبة للمناقصة و هو يصلح أيضا في جميع الأنماط الأخرى، و لكن بالنسبة للإستشارة يمكنك تفصيل الوثائق المطلوبة تفصيلا كاملا لأن عملية الإشهار هنا مجانية و بالتالي فقد إنتفت العلة من هذا الإختصار، كما يمكنك أن تطبق نفس الطريقة المعمول بها في المناقصة.

مع ضرورة الإشارة إلى وجوب الحرص على أن لا يكون هناك تناقض ما بين دفتر الشروط و الإعلان لأنه قد يشكل سببا من الأسباب التي تعتمد عليها لجنة الصفقات في قبول الطعون في قرار المنح المؤقت إذا إحتج أحد العارصين به لا سيما لإذا كان هذا التناقض سببا في إقصائه.

و الله أعلم




 #5  
الإثنين 18 يوليو 2011, 23:36
 
 
 
ذكر
الاقامة : skikda
المشاركات : 561
نقاط : 675
تاريخ التسجيل : 12/02/2011
العمل : متصرف اقليمي
المزاج المزاج : الحمد لله
افتراضيرد: نرجوا منكم ذلك إن أمكن

بارك الله فيك يا أخيkarmes
هل رسالة عند القيام باستشارة عن طريق رسائل الاستشارة
هل نمررها عن طريق نفس الاجراءات أي لجنة فتح الاظرفة التقنية
ثم لجنة التقييم أم نذهب مباشرة الى لجنة تقييم العروض و نقيم عروض المتعهدين
بارك الله فيك



 #6  
الثلاثاء 19 يوليو 2011, 00:45
 
 
 
ذكر
الاقامة : عنابة
المشاركات : 9225
نقاط : 13475
تاريخ التسجيل : 25/06/2011
افتراضيرد: نرجوا منكم ذلك إن أمكن

تتم الإستشارة بكل وسيلة ملائمة.
لجنة فتح الأظرفة و لحنة تقييم العروض لهما نفس الإختصاص و الصلاحية مهما تكن طريقة الدعوة إلى المنافسة و تتبع في عملهما نفس الإجراءات.
تجتمع لجنة فتح الأظرفة و تقوم بقتح الظرفة التقنية و الأظرفة المالية في جلسة واحدة .. مع افشارة إلى الأحكام الخاصة بالإستشارة الإنتقائية.
ثم تجتمع لجنة تقييم العروض لتحليل و تقييم العروض.
لكنني لم أفهم الشطر الأخير من سؤالك : " ثم لجنة التقييم أم نذهب مباشرة الى لجنة تقييم العروض و نقيم عروض المتعهدين "
توجد لجنة واحدة للتقييم و تسمى لجنة تقييم العروض .. و بالتالي من فتح الأظرفة إلى تقييم العروض مباشرة.. لا توجد مرحلة وسطى.


 #7  
الثلاثاء 19 يوليو 2011, 18:21
 
 
 
ذكر
الاقامة : skikda
المشاركات : 561
نقاط : 675
تاريخ التسجيل : 12/02/2011
العمل : متصرف اقليمي
المزاج المزاج : الحمد لله
افتراضيرد: نرجوا منكم ذلك إن أمكن

السلام عليكم
بارك الله فيك
مقصودي هو عدم المرور على لجنة فتح الأظرفة
هل يجب أن تعلق الاعلانات في مختلف البلديات و المديريات الولائية
أم للمصلحة المتعاقدة الاختيار
جزاك الله خيرا على الاهتمام بأسئلتي فأنا بصدد إعلان عن استشارة
تخص العتاد الطبي
بارك الله فيك


 #8  
الثلاثاء 19 يوليو 2011, 18:45
 
 
 
ذكر
الاقامة : عنابة
المشاركات : 9225
نقاط : 13475
تاريخ التسجيل : 25/06/2011
افتراضيرد: نرجوا منكم ذلك إن أمكن

لا يمكن بأي حال من الحوال أن نتجاوز لجنة فتح الأظرفة .. لأن العملية المادية المتعلقة بفتح المضاريف هي من صلاحيات لجنة فتح الاظرفة دون غيرها .. و لو تم فتح الاظرفة من طرف لجنة أخري أو شخص ليس عضوا في لجنة فتح الأظرفة فإن جميع الاجراءات باطلة ينتج عنها إلغاء الإستشارة و نتائجها و إعادة الاجراءات من جديد.

أما بالنسبة لعملية الإشهار فالأمر مختلف من نمط إلى آخر تبعا للسقف القانوني المحدد للصفقات العمومية و تبعا لطرق الإبرام.

و في هذا المجال فإن القاعدة العامة أن يتم نشر إعلان المناقصة باللغة العربية و بلغة أجنبية واحدة على الأقل في النشرة الرسمية لصفقات المتعامل العمومي و في جريديتين يوميتين وطنيتين ذاتا توزيع وطني - المادة 49 من تنظيم الصفقات العمومية.
إلا أن المشرع قد رخص إستثناء باللجوء إلى الإشهار المحلي من خلال نشر إعلان مناقصات البلديات و الولايات و المؤسسات العمومية ذات الطابع الإداري الموضوعة تحت وصايتها التي تساوي أو تقل عن مبلغ 50.000.000.00 دج و 20.000.000.00 دج بالنسبة لصفقات الأشغال و اللوزام و لصفقات الخدمات و الدراسات على التوالي.
و يقصد بالإسهار المحلي ما يلي زيادة على نشر إعلان المناقصة في يوميتين محليتين أو جهويتين، ضرورة إلصاق إعلان المناقصة بالمقرات التالية :
1. مقر الولاية
2. مقرات كافة بلديات الولاية.
3. مقر غرف التجارة و الصناعة و الحرف و الفلاحة.
4. المديرية التقنية المعنية في الولاية.
و هنا لا يترك القانون المجال امام المصلحة المتعاقدة لأي إختيار، بل هي ملزمة بتطبيق النص القانوني حرفيا دون إجتهاد يؤدي إلى تضييق مجال الإشهار، مع إمكانية المبادرة بتوسيع الإشهار إلى طرق أخرى كأن يكون للمصلحة المتعاقدة موقع إلكتروني أو تنشر الإعلان في الموقع الإلكتروني للولاية إن كانت هذه الإمكانية متاحة.

تبقى الإشارة إلى أن هذا الإستثناء الذي خص به المسرع صفقات البلديات و الولايات حسب ما أشرت إليه أعلاه، لا يمنع البلدية من أن تلجأ إلى تطبيق نص المادة 49 في فقرته الأولى و المفصل في بداية هذه المداخلة.

اما بالنسبة للطلبات العمومية التي تقل عن مبلغ 8.000.000.00 دج و 4.000.000.00 دج بالنسبة لخدمات الأشغال و اللوزام و لخدمات الدراسات و الخدمات على التوالي، فإن المادة 27 من تنظيم الثفقات تنص على أن تتم الإستشارة بكل الوسائل المكتوبة الملائمة.
و هنا يكون للمصلحة المتعاقدة الحرية في إختيار الطريقة التي تراها مناسبة شريطة أن تكون كتابية.
و لكن هذا لا يعفي المصلحة المتعاقدة من صؤوؤة إحترام روح القانون بحيث لا تتحول هذه الإمكانية المتاحة إلى سلوكات تهدف إلى التضييق من دائرة المنافسة و الحد من حرية الوصول إلى الطلبات العمومية لأن في ذلك مخالفة لركائز و دعائم قانون الصفقات المنصوص عليها في المادة 03 من تنظيم الصفقات و هي 03 مباديء :
1. مبدأ حرية الوصول إلى الطلبات العمومية.
2. المساواة في معاملة المترشحين.
3. شفافية الإجراءات.

و حيث أن الإستشارة التي أنت بصدد التحضير لها تتعلق بإقتناء عتاد طبي، فإنني أفهم أنك تابع لمؤسسة صحية، و هو ما يعني أن هذه المؤسسة غير معنية بالإمكانية المتعاحة للبلديات و الولايات و المؤسسات العمومية ذات الطابع الإداري الموضوعة تحت وصايتها.







 
الإشارات المرجعية


  
وما من كاتب إلا سيفنى . ويبقي الدهر ما كتبت يداه



تعليمات المشاركة
صلاحيات هذا المنتدى:
لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى

BB code is متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML متاحة