10:52 AM |الساعة الآن   
 
العودة ملتقى الموظف الجزائرى  :: 

منتدى الوظيفة العمومية

 :: 

التأديب واللجان المتساوية الاعضاء، واللجان التقنية






أهلا وسهلا بك إلى ملتقى الموظف الجزائرى.
أهلا وسهلا بك زائرنا الكريم، إذا كانت هذه زيارتك الأولى للمنتدى، فيرجى التكرم بزيارة صفحة التعليمـــات، بالضغط هنا.كما يشرفنا أن تقوم بالتسجيل بالضغط هنا إذا رغبت بالمشاركة في المنتدى، أما إذا رغبت بقراءة المواضيع والإطلاع فتفضل بزيارة القسم الذي ترغب أدناه.

الرئيسيةالبوابةبحـثس .و .جدخولالتسجيل
اعلان هام للمسجلين الجدد :بمجرد التسجيل يتم إرسال كود التفعيل إلى حسابك .. أي الإيميل الذي وضعته عند التسجيل بالمنتدى ... إذهب إلى علبة البريد فإذا لم تجده في الرسائل الواردة حاول أن تبحث عنه في صندوق بريد الغير مرغوب فيه SPAM



معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء


شاطر
 #1  
الأحد 10 أبريل 2011, 16:02
 
ذكر
الاقامة : ALGERIE
المشاركات : 16772
نقاط : 30778
تاريخ التسجيل : 10/11/2010
العمل : موظف
افتراضيمعلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء
1- حول مفهوم اللجنة المتساوية الأعضاء:
اللجنة المتساوية الأعضاء، هي هيئة استشارية استحدثها نظام الوظيفة العمومية ،الغرض منها إشراك الموظف في تسيير حياته المهنية ، وحسن تطبيق النصوص القانونية ، والحرص على أن تكون السلطة التقديرية عادلة وفق ضوابط وإجراءات. لها دور هام قانوني في تسيير حياة الموظف العمومي مهنيا. وتتشكل من طرفين هما "الموظفون والإدارة، وبعدد متساوٍ: عدد الأعضاء الممثلين للموظفين بقدر عدد الأعضاء الممثلين للإدارة ، وترأسها السلطة التي لها صلاحية التعيين (في قطاع التربية مثلا، على مستوى الولاية يرأسها مدير التربية أو من ينوب عنه).
2- نبذة تاريخية عن اللجان المتساوية الأعضاء:
أ-تأسيس اللجان المتساوية الأعضاء في ظل القانون الجزائري:
تعتبر اللجنة المتساوية الأعضاء جزءاً من نظام الوظيفة العمومية ومفهوم المرفق العام. والجزائر بعد استقلالها عملت بقانون الوظيفة العمومية الفرنسي إلى غاية 2 جوان 1966 ( إلا ما تعارض منه مع السيادة الوطنية ). وهو قانون يتبنى هذا النظام الإداري.وهكذا أُنشئت اللجان المتساوية الأعضاء في ظل القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية الجزائري الصادر بالأمر 66- 133 المؤرخ في 02 جوان 1966، وبنص المرسوم 66-143 المؤرخ في 02 جوان 1966 ، المحدد لاختصاص اللجان المتساوية الأعضاء وتشكيلها وتنظيمها وعملها.
ولقد أسند هذا الأمر للجان المتساوية الأعضاء مهام استشارية ، لم تكن واسعة بالقدر الكافي الذي يسمح بحماية حقوق الموظف في النقل والترقية والتأديب...الخ. كما أن النص التنظيميي لهذا القانون (66-143) لم يكن كافيا ولا شاملا، ولم يتمّ سدّ هذا الجانب واستكماله إلا بعد حوالي18 سنة، إذ لم تعرف المراسيم التنظيمية الضرورية النور إلا عام 1984 ، ممثلة في المرسومين الهامين 84- 10 المؤرخ في 14 جانفي 1984 المحدد لاختصاص اللجان المتساوية الأعضاء وتشكيلها وتنظيمها وعملها، و84-11 الصادر في نفس التاريخ، المحدّد لكيفيات تعيين ممثلين عن الموظفين في اللجان المتساوية الأعضاء ، الأمر الذي جعل هذين النصين يأتيان في غير وقتهما، أي في نهاية العــمل بالأمر66-133 (سنة قبل ظهور النص الجديد)66 – 133، وقبل سنة من صدور القانون الأساسي النموذجي المنبثق عن القانون العام للعامل.
ب – لجان الموظفين التي أنشأها المرسوم 85-59:
تطبيقا لنصوص القانون العام للعامل الصادر عام 1981، صدر نص جديد حلّ محل الأمر66-133، هذا النص هو المرسوم 85-59 المؤرخ في 23 مارس 1985 المتضمن القانون الأساسي النموذجي لعمال المؤسسات والإدارات العمومية ، والذي اعتبر بمثابة القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية من جهة، والقانون الأساسي النموذجي للمؤسسات ذات الطابع الإداري.

ولقد استحدث هذا المرسوم بمادته 11 لجنة متساوية الطرفين ( الإدارة – الموظفون ) وأسماها "لجنة الموظفين" ، أسند لها من المهام ما كانت مسندة لها من اللجنة المتساوية الأعضاء السابقة، غير أنه وضح مسائل الطعن ، من لجنة وآجال وغير ذلك.
ويعتبر هذا النص مهمّاً وقفزة نوعية في جهود تطوير الهياكل الاستشارية في الإدارة العمومية الجزائرية لو وُضّحت أحكامه بنصوص تنظيمية تطبيقية.فلقد أحالت بعض أحكامه (مواده) كيفية التطبيق على القوانين الأساسية الخاصة، بينما، و في ظلّ فراغ بيّن، ظل الاعتماد في إجراءات الاختيار أو السير أو غير ذلك يعتمد على المرسومين 84-10 و 84-11، و تعليمات صادرة عن المديرية العامة للوظيفة العمومية، لا يمكن بأي حال أن ترقى إلى مستوى التشريع.
كما أن هذا المرسوم ألغى أحكام بعض المراسيم المهمة في تسيير الموظف دون أن يأتي لها ببديل،(مثل المرسوم 82-302 المؤرخ في 11 سبتمبر 1982 المتعلق بكيفيات تطبيق الأحكام التشريعية الخاصة بعلاقات العمل الفردية الذي لم يستثن منه إلا بعض المواد).
3- اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء(المعمول بها حاليا) :
أ – الإنشاء :

المادتان 62 و63 من الأمر 06-03 المؤرخ في15 يوليو 2006 المتضمن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية أنشأت ثلاث لجان مشاركة للموظفين ، هي: اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء – لجان الطعن - اللجان التقنية.
و ما دمنا بصدد اللجان المتساوية الأعضاء ، يجدر أن نشير إلى أن المشرع غيّر من تسميتيها السابقتين، فأضاف لها الإدارية لتمييزها عن اللجان المتساوية الأعضاء في المؤسسات و الهياكل الأخرى، و أسند لها نفس المهام التي كانت تضطلع بها في السابق.
وفي انتظار صدور النصوص التنظيمية المحددة لاختصاصات هذه اللجان و تشكيلها و تنظيمها وسيرها و نظامها الداخلي النموذجي، و كيفية سير الانتخابات، كما نصت على ذلك المادة 73 ، يبقى العمل سارياً بالنصوص التنظيمية السابقة، خاصة المرسومين 84-10 و 84-11 والتعليمات الصادرة عن المديرية العامة للوظيفة العمومية.
ب – العهدة والعدد :
* طبقا للمادة 5 من المرسوم 84-10 ، فإن عهدة أعضاء اللجنة المتساوية الأعضاء ( المنتخبون والمعينون ) هي ثلاث (03) سنوات قابلة للتجديد.
ويمكن تقصير مدة العضوية أو تطويلها، في فائدة المصلحة ، بقرار من الوالي بعد موافقة المديرية العامة للوطيفة العمومية.
* استنادا إلى المادة الرابعة (04) من نفس المرسوم ، فإن عدد الأعضاء في كل لجنة من اللجان المتساوية الأعضاء قد حدده القرار المؤرخ في 09 أفريل 1984 الصادر عن المديرية العامة للوظيفة العمومية ، وهو كالتالي :
عدد الموظفين المعنيين
ممثلو الموظفين :
ممثلو الإدارة :
الأعضاء الدائمون
الأعضاء الإضافيون
الأعضاء الدائمون
الأعضاء الإضافيون
أقل من 20 موظفا
2
2
2
2
من 20 إلى 150 موظفا
3
3
3
3
من 151 إلى 500 موظفا
4
4
4
4
أكثر من 500 موظفا
5
5
5
5

ج - كيفية اختيار الترشحين :

نصت المادتان 68 و 69 من الأمر 06-03 على أن المترشحين لتمثيل الموظفين في اللجان المتساوية الأعضاء يختارون من طرف المنظمات النقابية الأكثر تمثيلا.

ولغياب نص يوضح هذا المقياس الجديد في انتقاء المترشحين ، يبقى العمل ساريا بالنصوص التنظيمية المشار إليها سابقا، خاصة في المرسومين التنظيميين سابفي الذكر.( لا يمكن أن يترشح للانتخابات إلا المرسمون ، و لا يسمح بترشيح بعض الموظفين الذين كانوا محل بعض أنواع العقوبات أو الذين هم في عطل مرضية طويلة الأمد...الخ ).

د – الـمـهــــــام :
طبقا لأحكام المادة 64 من الأمر 06-03 ، فإن للجنة الإدارية المتساوية الأعضاء مهام أبرزها :
- تستشار في المسائل الفردية التي تخص الحياة المهنية للموظف ( مثل الترقية ، والتسجيل على قوائم التأهيل ، والحركة التنقلية والعضوية في اللجان التي هي عضو فيها بحكم القانون ).
- تجتمع كلجنة لترسيم الموظفين بعد استيفاء الشروط والفترة المنصوص عليها في القوانين الأساسية.
- تجتمع كمجلس تأديبي للنظر في العقوبات التأديبية (من الدرجتين الثالثة والرابعة)

هـ - ملاحظــات هامـة :

- لا يمكن بأي حال من الأحوال اعتبار اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء هيئة نقابية أو تنافس فريقين، فريق يناصر الإدارة وآخر يحمي العمال. إن هذه اللجان هي هيئات إشراك المرفق العام والإدارة العامة لموظفيها العموميين في تسيير مسارهم المهني. وهو إشراك يقصد منه حسن تطبيق النصوص القانونية ، واستعمال السلطة التقديرية التي منحها المشرع في بعض المسائل في محلها، أي الحرص على تطبيق المقاييس والضوابط الموضوعية ، والابتعاد عن الانطباعية والارتجال وما إلى ذلك.
ثم إن هذه اللجان تعمل كوحدة ، دون تفرقة أو تمييز بين منتخب ومعين (إلا ما نص عليه القانون صراحة).فالأعضاء الممثلون للإدارة عليهم مسؤولية حمايتها بتطبيق القانون وتنبيهها إلى ما يمكن أن يحدث من تجاوز أو انحراف عن تطبيق النصوص والمقاييس.
والأعضاء الذين انتخبهم الموظفون ، إنما انتخبوا لنفس الغاية والغرض ، وليس للدفاع عن فئة أو انتماء أو سلك...
و – خلاصــة القـول :

إن العهدة باللجان الإدارية المتساوية الأعضاء ، هي كباقي العهد الانتخابية أو التعيينية ، مسؤولية قانونية وأخلاقية ، على كل من وقعت على عاتقه أن يجتهد في القيام بها على أحسن وجه ، متسلحاً بمعرفة القانون أولا ، ومعرفة أحوال وأوضاع الموظفين ثانيا، ومتخذا من الحكمة والتأني مسلكا، ومن التواصل و الاطلاع الواسع منهجا.فهو في مهمة استشارية قد تكون بمثابة العين البصيرة للإدارة، والدرع الواقي للموظف.

النصوص القانونية المعتمدة :
1- الأمر رقم (66/133) المؤرخ في 12 صفر عام 1386 الموافق لـ 02 جوان سنة 1966 والمتضمن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية، الجريدة الرسمية، العدد (46) الصادرة بتاريخ 08 جوان 1966 ، السنة الثالثة 1966 .

2- المرسوم رقم (66/143) المؤرخ في 02 جوان 1966 ، المحدد لاختصاص اللجان المتساوية الأعضاء وتشكيلها وتنظيمها وعملها ، الجريدة الرسمية ، العدد (46) الصادرة بتاريخ 08/06/1966 .

3- المرسوم (66/152) المؤرخ في 02 جوان 1966 والمتضمن الإجراء التأديبي الجريدة الرسمية ، العدد(46) الصادرة بتاريخ 02 /06/1966 لسنة 1969 .

4- المرسوم (82/302) المؤرخ في 23 ذي القعدة عام 1402 الموافق لـ 11 سبتمبر 1982 المتعلق بكيفيات تطبيق الأحكام التشريعية الخاصة بعلاقات العمل الفردية ، الجريدة الرسمية ، الصادرة في سنة 1982 .

5- المرسوم رقم (84/10) المؤرخ في 11 ربيع الثاني عام 1404 الموافق لـ 14 جانفي سنة 1984 المحدد للاختصاص اللجان المتساوية الأعضاء وتشكيلها وتنظيمها وعملها، الجريدة الرسمية، العدد رقم (03) الصادر بتاريخ 15 جانفي 1984 .

6- المرسوم رقم (84/11) المؤرخ في 11 ربيع الثاني عام 1404 الموافق لـ 14 جانفي سنة 1984 المحدد لكيفيات تعيين ممثلين عن الموظفين في اللجان المتساوية الأعضاء ، الجريدة الرسمية ، العدد رقم (03) الصادرة بتاريخ 15 جانفي 1984 .

7- المرسوم رقم(85/59) المؤرخ في 23/03/1985 المتضمن القانون الأساسي النموذجي لعمال المؤسسات و الإدارات العمومية ، الجريدة الرسمية ، العدد (13) الصادرة بتاريخ 24 مارس 1985 .

8- الأمر 06-03 المؤرخ في 19 جمادي الثانية عام 1427 الموافق 15 يوليو 2006المتضمن القانون الأساسي للوظيفة العمومية، الجريدة الرسمية ، العدد 46 الصادر بتاريخ 16 جويلية 2006.

9- التعليمة رقم(02) المؤرخة في 07 أفريل 1990 والمتعلقة بإنشاء وتجديد اللجان المتساوية الأعضاء 1990.

10- التعليمة رقم (20) المؤرخة في 26 جوان 1984 والمتعلقة بتنظيم وتسيير اللجان المتساوية الأعضاء ولجان الطعن 1984.

11- المنشور رقم (1640/96) والمتعلق بإنشاء وتجديد اللجان المتساوية الأعضاء والمؤرخ بتاريخ 27 أكتوبر 1996 .

12- المنشور رقم (67/99) والمتعلق بإنشاء وتجديد وتمديد فترة اللجان المتساوية الأعضاء ولجان الطعن والمؤرخ بتاريخ 09/02/1999 .

منقول للإفادة ...




 #2  
الإثنين 18 أبريل 2011, 14:29
 
ذكر
الاقامة : ALGERIE
المشاركات : 16772
نقاط : 30778
تاريخ التسجيل : 10/11/2010
العمل : موظف
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

50 زيارة و لا يوجد تعليق واحد ؟؟؟ حرام عليكم ....


 #3  
الإثنين 18 أبريل 2011, 18:12
 
 
 
انثى
الاقامة : الجزائر
المشاركات : 507
نقاط : 617
تاريخ التسجيل : 16/01/2011
العمل : موظفة
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

السلام عليكم
بارك الله فيك يا أخت على هاته المعلومات القيمة


 #4  
الثلاثاء 19 أبريل 2011, 09:10
 
ذكر
الاقامة : ALGERIE
المشاركات : 16772
نقاط : 30778
تاريخ التسجيل : 10/11/2010
العمل : موظف
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

العفو يا حورية0812 . لكن أنا لست أختكي أنا أخوك سندباد من الأغواط مع تمنياتي لكي بالتوفيق و النجاح الدائم



 #5  
الجمعة 20 مايو 2011, 23:43
 
 
 
انثى
الاقامة : البيض
المشاركات : 40
نقاط : 64
تاريخ التسجيل : 18/05/2011
العمل : عون إدارة
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

شكرا يا أخي الكريم
و لو أن الرد متأخر و لكنني عضو جديد في المتندى و في الحقيقة موضوعك هو الذي دفعني للتسجيل
لأنه كانت عندي مشكلة مع هذه اللجنة
فشكرا لك و المزيد من التقدم للإفادة



 #6  
الجمعة 20 مايو 2011, 23:45
 
 
 
انثى
الاقامة : البيض
المشاركات : 40
نقاط : 64
تاريخ التسجيل : 18/05/2011
العمل : عون إدارة
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

شكرا يا أخي الكريم
و لو أن الرد متأخر و لكنني عضو جديد في المتندى و في الحقيقة موضوعك هو الذي دفعني للتسجيل
لأنه كانت عندي مشكلة مع هذه اللجنة
فشكرا لك و المزيد من التقدم للإفادة



 #7  
الخميس 28 يوليو 2011, 04:47
 
 
 
ذكر
الاقامة : alger
المشاركات : 7
نقاط : 13
تاريخ التسجيل : 28/06/2011
العمل : agent administratif
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

شكرا يا أخي


 #8  
الإثنين 20 أغسطس 2012, 14:14
 
 
 
ذكر
الاقامة : algerie
المشاركات : 38
نقاط : 42
تاريخ التسجيل : 04/02/2011
العمل : chef de section
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

مشكور على الموضوع جزاك الله عنا كل خير


 #9  
الإثنين 20 أغسطس 2012, 21:58
 
 
 
ذكر
الاقامة : خنشلة
المشاركات : 178
نقاط : 194
تاريخ التسجيل : 18/05/2012
العمل : موظف
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

بارك الله فيك في الموضوع الذي تكرمت به ودمت وفيا للمنتدى وأدامك الله وفيا لنا وبالتوفيق وعيد مبارك للجميع


 #10  
الثلاثاء 21 أغسطس 2012, 10:51
 
 
 
انثى
الاقامة : المدية
المشاركات : 929
نقاط : 1140
تاريخ التسجيل : 09/04/2012
العمر : 45
العمل : عون ادارة
المزاج المزاج : جدية و لا تحب المزاح
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

أخي سندباد ين أنت ؟
أين نت مختفي ؟
لما لا ترد على مواضيعنا ؟
مادمت عضوا في اللجنة المتساوية الأعضاء .


 #11  
السبت 25 أغسطس 2012, 19:59
 
 
 
ذكر
الاقامة : guelma
المشاركات : 91
نقاط : 116
تاريخ التسجيل : 14/05/2011
العمل : plombier
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

شكرا على المعلومة العامة بارك الله فيك
من فضلك اريد ان اسال هل يحق للعمال المتعقدين الاشتراك في اللجنة المتساوية الاعضاء ام لا و ان كان نعم ارجو ان تمدوني بالنصوص القانونية و شكرا


 #12  
السبت 25 أغسطس 2012, 21:56
 
 
 
ذكر
الاقامة : خنشلة
المشاركات : 178
نقاط : 194
تاريخ التسجيل : 18/05/2012
العمل : موظف
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

يا أخي اللجان متساوية الأعضاء لا يحق الإنتماء أو الترشح لعضويتها إلا للعمال المرسمين


 #13  
الثلاثاء 28 أغسطس 2012, 09:33
 
 
 
ذكر
الاقامة : الجزائر
المشاركات : 35
نقاط : 36
تاريخ التسجيل : 23/02/2012
العمل : مديرية الصحة الجوارية
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

السلام عليكم عندي استفسار حول امكانية اشراك موظف متربص في اللجان الادارية المتساوية الأعضاء عند تأسيسها هل يمكن ذلك ؟



 #14  
الثلاثاء 28 أغسطس 2012, 20:46
 
 
 
ذكر
الاقامة : غلسزلن
المشاركات : 203
نقاط : 218
تاريخ التسجيل : 11/11/2011
العمل : بلدبة مازونة
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

كم من مرةتجتمع اللجنة قانونا


 #15  
الأحد 23 سبتمبر 2012, 13:43
 
 
 
ذكر
الاقامة : الوادي
المشاركات : 250
نقاط : 357
تاريخ التسجيل : 15/03/2012
العمل : مفتش محلل رئيسي للميزانية في DPSB EL OUED
المزاج المزاج : عصبـــــــــي
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

نريد إرفاق نسخ من هذه المناشير والتعليمات الخاصة باللجنة المتساوية الأعضاء


 #16  
الأربعاء 17 أكتوبر 2012, 06:54
 
 
 
ذكر
الاقامة : alger
المشاركات : 12
نقاط : 12
تاريخ التسجيل : 25/04/2011
العمل : technicien en informatique
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

شكرا على هذه التوضيحات كنت في أمس حاجة إليها


 #17  
الأربعاء 17 أكتوبر 2012, 12:30
 
 
 
انثى
الاقامة : وهران
المشاركات : 344
نقاط : 505
تاريخ التسجيل : 16/08/2012
العمل : administratrice
المزاج المزاج : هادئة
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

لا يحق للموظف المتربص ان يكون عضوا في اللجنة المساوية الاعضاء , ولكنه يستطيع انتخاب اعضائها.


 #18  
الأربعاء 24 أكتوبر 2012, 09:11
 
 
 
ذكر
الاقامة : eloued
المشاركات : 15
نقاط : 15
تاريخ التسجيل : 29/03/2012
العمل : doctor
افتراضيرد: معلومات حول اللجان الإدارية المتساوية الأعضاء

شكرا لك و المزيد من التقدم للإفادة






 
الإشارات المرجعية


  
وما من كاتب إلا سيفنى . ويبقي الدهر ما كتبت يداه



تعليمات المشاركة
صلاحيات هذا المنتدى:
لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى

BB code is متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML متاحة