تقييم دور الرقابة المالية على البلديات

استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي اذهب الى الأسفل

تقييم دور الرقابة المالية على البلديات

مُساهمة من طرف أبو وائل في الأحد 30 مارس 2014, 18:15

أريد ان أطرح موضوع مهم للنقاش رفقة الإخوة الأعضاء واتمنى أن يكون النقاش جاج ويتناول بكل موضوعية .
مرت حوالي سنتين من إخضاع ميزانيات البلديات مقر الدوائر للرقابة المسبقة وحوالي سنة لباقي البلديات ، ومن المعروف أن تطبيق الرقابة على ميزانية البلديات عرف الكثير من المشاكل بداية بتحديد رزنامة الخضوع لللرقابة وتعديلها ، إلى نقص الأطر القانونية المنظمة لهذه العملية ، ونقص العنصر البشري المكلف بعملية الرقابة ...إلى غير ذلك من الصعوبات والمشاكل رغم ذلك فإن الدولة قررت في النهاية إخضاع البلديات بصفة نهائية لعملية الرقابة المسبقة بداية من سنة 2013 ، وبعد التجربة القصيرة في هذا المجال أود أن نطرح هذا الموضوع للنقاش ومحاولة الإحاطة بمختلف جوانبه من خلال :
- الصعوبات التي واجهها المراقب المالي والآمر بالصرف على حد سواء .
- أيجابيات وسلبيات الرقابة المالية على ميزانيات البلديات .
- النصوص القانونية والتنظيمية المطبقة في مجال الرقابة .
 - علاقات العمل بين مختاف الهيئات ( المراقب امالي ، الآمر بالصرف ، المحاسب العمومية ، الوصاية ، الوظيفة العمومية ، ....)
- العنصر البشري المتدخل في عملية رقابة وتنفيذ الميزانية ..

مع إمكانية طرح كل ما له علاقة بالموضوع .
 شكرا مسبقا على تفاعلكم مع الموضوع
avatar
أبو وائل
 
 

ذكر

الاقامة : setif

المشاركات : 1177

نقاط : 1496

تاريخ التسجيل : 28/01/2012

المزاج المزاج : هادئ


الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

رد: تقييم دور الرقابة المالية على البلديات

مُساهمة من طرف jameljean في الأحد 30 مارس 2014, 18:43

من خلال التقييم الأولي فهو 0%
والسبب هو اخضاع البلديات للرقابة المالية على نفس الشروط مع الولايات والوزارات والهيئات العمومية
وكان الأجدر على الأقل تصحيح وضع البلديات  ليتفق مع الولايات على الأقل
حيث أن الولاية تحتوي على هيئتين : المجلس والوالي
والبلدية : المجلس ورئيس المجلس ( أي موسى الحاج والحاج موسى)
فلو أن التشريع فصل هيئة التشريع ( المجلس الشعبي البلدي ورئيسه ونوابه) عن التنفيذ ( الادارة البلدية) وذلك بجعل المجلس مشابه للمجلس الشعبي الولائي ، وجعل الادارة مشابهة لإدارة الولاية مع تعيين مسيرا لها وهو الأمين العام للبلدية بموجب مرسوم رئاسي غير خاضع لسلطة المجلس تماما مثل العلاقة بين الوالي ورئيس المجلس الشعبي الولائي
أما والوضع هكذا : فاعلم أن مشاريع البلدية التي كانت تنطلق وتنجز في سنة أصبحت تنطلق وتنجز في سنتين، وما كا يسير استعجاليا أصبح يسير استبطائيا
والرأي لباقي الزملاء
توقيع : jameljean




[rand]اللهم لا اله الا انت سبحانك اني كنت من الظالمين[/rand]

avatar
jameljean
 
 

ذكر

الاقامة : الجزائر

المشاركات : 1276

نقاط : 1387

تاريخ التسجيل : 06/08/2010

العمر : 49

العمل : متصرف
المزاج المزاج : مبسوط


الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

رد: تقييم دور الرقابة المالية على البلديات

مُساهمة من طرف منكم نتعلم في الأحد 30 مارس 2014, 19:43

خلقت صراعات بين المراقب المالي والمحاسب البلدي كل منهم يقول انا رايي صحيح والمتضرر البلدية
توقيع : منكم نتعلم




الحمد لله كثيرا


منكم نتعلم
 
 

ذكر

الاقامة : blida

المشاركات : 357

نقاط : 712

تاريخ التسجيل : 19/12/2011

العمر : 43

العمل : موظف
المزاج المزاج : الجـزائر في العيون نفــنى ولاتهــون


الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

رد: تقييم دور الرقابة المالية على البلديات

مُساهمة من طرف أبو وائل في الأحد 30 مارس 2014, 20:25

- أرى أن إخضاع البلديات للرقابة المالية المسبقة قد جاء متأخرا نوعا ما مقارنة بالمؤسسات والهيئات الإدارية الاخرى مما خلق فوضي في التسيير المالي على المستوى المحلي ، فالمنتخب الذي قدم وعوده للمواطنين عندما يصل إلى البلدية يحاول أن يفرض منطقه حتى وإن كان على حساب مالية البلدية ، كما أنه لا يلتفت في كثير من الأحيان للنصوص القانونية التي تنظم هذا المجال بل يراها عقبة في طريقه وبالتالي يسلك جميع السبل لتنفيذ عمله حتى لا نقول برنامجه .
- نتيجة عدم وجود رقابة مالية للالتزامات المالية للبلديات أدى إلى تراكم الديون على عاتقها جراء تصرف رؤساء البلديات في ميزانية البلدية وفقا منطقهم الخاص وأصبحت في كثير من الأحيان لا تستطيع حتى تسديد أجور الموظفين ونفقات الهاتف والكهرباء رغم تكفل الدول بمسح هذه الديون في العديد من المرات .
هذه التراكمات التي حدثت خلال عشريتين كاملتين وما اسفرت عنه من نتائج سلبية على مستوى التسيير المالي المحلي ارغم الدولة على ضرورة أخضاع الرقابة على البلديات دون التحضير الجيد لهذا الإجراء سواء من الناحية التشريعية أو من الناحية المادية والبشرية الشيء الذي أدى إلى وجود صعوبات كثيرة في المرحلة الأولى لتطبيق الرقابة بالإضافة غلى عوامل أخرى ساهمت في هذا الوضع .
توقيع : أبو وائل






avatar
أبو وائل
 
 

ذكر

الاقامة : setif

المشاركات : 1177

نقاط : 1496

تاريخ التسجيل : 28/01/2012

المزاج المزاج : هادئ


الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

رد: تقييم دور الرقابة المالية على البلديات

مُساهمة من طرف fadwa annab في الأربعاء 02 أبريل 2014, 18:18

المشكل ليس في الرقابة المالية ودورها و هل تمكنت من ضبط الامور أم لا فبالنسبة لي حتى لو خضعت البلديات لسلطة الرقابة المالية منذ الاف السنين لن يتغير اي شيئ لأن الإشكال سببه الذين نوليهم امورنا همهم الوحيد قضاء مصالحهم خلال الفترة التي يكون فيها منتخبا لا يهمه إن كانت الميزانية خاضعة للقوانين ام لا وإن وجهت هذه الاموال و الاعتمادات المالية الضخمة الوجهة الصحيحة أ لا إذن كان الاجدر قبل توسيع الرقابة المالية اختيار الأكفاء الذين يسيرون هذه الاموال تسييرا عقلانيا واضعين مصلحة المواطن فوق كل مصلحة و العمل يدا بيد مع الرقابة المالية للحفاظ على أموال الشعب.
من علامات الساعة وضع الامانة في يد من لا يؤتمن
avatar
fadwa annab
 
 

انثى

الاقامة : Om bouaghi

المشاركات : 49

نقاط : 55

تاريخ التسجيل : 02/04/2014

العمل : طالبة
المزاج المزاج : مؤمنة بآية فإن مع اليسر يسرا


الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

رد: تقييم دور الرقابة المالية على البلديات

مُساهمة من طرف gladiateur في الجمعة 06 يونيو 2014, 18:20

je pense que le chemin est encor long mais on est dans le bon sens du point de vu qu'il y a un organe de contrôle qui oriente les PAPC dans l' exécution de leurs budgets dans la limite des crédits allouer
توقيع : gladiateur







avatar
gladiateur
 
 

ذكر

الاقامة : Alger

المشاركات : 1607

نقاط : 1935

تاريخ التسجيل : 07/04/2012

العمل : 財務全般インスペクタ
المزاج المزاج : ارجوا منكم الدعاء لي بظهر الغيب


الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

رد: تقييم دور الرقابة المالية على البلديات

مُساهمة من طرف choaib2007 في السبت 07 يونيو 2014, 11:26

احسنت و اصبت فيما قلت ...
تخيل ما قرا ما شاف اصبح يأمر و يتأمر على اللي قرا 20 سنة و و خبرة 10سنين عمل او اكثر 
هذا هو الباطل بعينه و هذا ما نبه اليه النبي صلى الله عليه و سلم في قوله : ' اذا اسند الامر الى غير اهله فانتظر الساعة ' و هذا هو مشكل البلديات بالخصوص ....و الله الموفق لما فيه صلاحنا و صلاح البلاد و العباد 
بالدارجة ' ربي يبقى الستر '
توقيع : choaib2007




[img][/img]

avatar
choaib2007
 
 

ذكر

الاقامة : msila

المشاركات : 172

نقاط : 194

تاريخ التسجيل : 18/04/2013

العمل : متصرف اقليمي بالبلدية

الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

رد: تقييم دور الرقابة المالية على البلديات

مُساهمة من طرف محمد الجزاير في الثلاثاء 31 مارس 2015, 07:42

الايجابي أن البلديات تعلمت متى و كيف تنفق لكن السلبيات ان تصبح هذه الرقابة اداة لعرقلة السير الحسن للبلديات ، بعض المراقبين يكيلون بمكيالين و بعضهم غير مكون تكوينا جيدا في ميزانية البلدية  فضلا عن البعد الذي انهك كاهل البلدية تضطر البلدية للتنقل يوميا  مسافة تزيد على 50 كلم ضف اليها المعاملة السيئة من طرف الاعوان .
avatar
محمد الجزاير
 
 

ذكر

الاقامة : سطيف

المشاركات : 22

نقاط : 22

تاريخ التسجيل : 21/01/2012

العمل : موظف

الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

رد: تقييم دور الرقابة المالية على البلديات

مُساهمة من طرف djeblahi في الخميس 02 أبريل 2015, 17:24

المراقب المالي أصبح يسمى بالمعرقل المالي الإشكالية إذا كان المراقب المالي يراقب و أمين الخزينة تراقب و الوظيف العمومي يراقب و الدائرة تراقب و المصالح التقنيين يراقبون و الولاية تراقب ........؟؟؟؟؟؟؟؟
فكيف تردون البلدية ان تسير مشاريعها مع ضعف التكوين المراقبون و ضعف الترسانة  القانونية مع عدم وضوحها بالإضافة إلى المنتخبون لايفهمون قوانين و يتدخلون في كلي شيء ويقول فولي طياب ......؟؟؟؟؟؟
avatar
djeblahi
 
 

ذكر

الاقامة : msila

المشاركات : 132

نقاط : 152

تاريخ التسجيل : 29/10/2011

العمل : موظف بلدي

الرجوع الى أعلى الصفحة اذهب الى الأسفل

استعرض الموضوع السابق استعرض الموضوع التالي الرجوع الى أعلى الصفحة

إنشاء حساب أو تسجيل الدخول لتستطيع الرد

تحتاج إلى أن يكون عضوا لتستطيع الرد.

انشئ حساب

يمكنك الانضمام للمنتدى فهملية التسجيل سهلة !


انشاء حساب جديد

تسجيل الدخول

اذا كنت مسجل معنا فيمكنك الدخول بالضغط هنا


تسجيل الدخول

 
صلاحيات هذا المنتدى:
لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى

  • © phpBB | منتدى مجاني | منتدى مجاني للدعم و المساعدة | إتصل بنا | التبليغ عن محتوى مخالف | انشئ مدونتك الخاصة مجانيا