10:52 AM |الساعة الآن   
 
العودة ملتقى الموظف الجزائرى  :: 

منتدى الميزانيات والصفقات العمومية

 :: 

الصفقــــــات العموميـــــــة (إستفسارات و طلبات)






أهلا وسهلا بك إلى ملتقى الموظف الجزائرى.
أهلا وسهلا بك زائرنا الكريم، إذا كانت هذه زيارتك الأولى للمنتدى، فيرجى التكرم بزيارة صفحة التعليمـــات، بالضغط هنا.كما يشرفنا أن تقوم بالتسجيل بالضغط هنا إذا رغبت بالمشاركة في المنتدى، أما إذا رغبت بقراءة المواضيع والإطلاع فتفضل بزيارة القسم الذي ترغب أدناه.

الرئيسيةالبوابةبحـثس .و .جدخولالتسجيل
اعلان هام للمسجلين الجدد :بمجرد التسجيل يتم إرسال كود التفعيل إلى حسابك .. أي الإيميل الذي وضعته عند التسجيل بالمنتدى ... إذهب إلى علبة البريد فإذا لم تجده في الرسائل الواردة حاول أن تبحث عنه في صندوق بريد الغير مرغوب فيه SPAM



إثبات المخالفات المتعلقة بإجراءت إبرام الصفقات العمومية والاتفاقيات


شاطر
 #1  
الثلاثاء 17 ديسمبر 2013, 17:28
 
 
 
ذكر
الاقامة : الجزائر
المشاركات : 446
نقاط : 501
تاريخ التسجيل : 19/01/2011
العمل : موظف
افتراضيإثبات المخالفات المتعلقة بإجراءت إبرام الصفقات العمومية والاتفاقيات

السلام عليكم، اود من خلال هذا الموضوع فتح النقاش حةل موضوع مهم، متعلق أساسا بأدلة إثبات المخالفات المرتكبة أثناء إبرام الصفقات العمومية ، وكذا الاتفاقيات (من خلال الاستشارات)

فإذا كانت  للصفقات أحكامها التي تنظهما والعديد من المواد الوارد في تنظيم الصفقات والتي تعتبر مخالفتها مخالفة يمكن ان تنتج عنها عقوبات مختلفة
نجد بالنسبة للاتفاقيات أنها خاضعة لأحكام المادة 06 من تنظيم الصفقات العمومية ، عدا ذلك فالمصلحة المتعاقدة حرة في وضع المعايير المناسبة لاختيار المتعامل المتعاقد لتلبية احتياجاتها.

إذن  السؤال المطروح ما هو السند القانوني الذي يمكن من إثبات مخالفة الإجراءت التنظيمية وتحديد مسؤولية كل مخالف ؟
على سبيل المثال يمكن ذكر المخالفات التالية :
1- نوريد لوازم بسعر مرتفع أو مبالغ فيه
2- إعتماد معيار أحسن عرض بالنسبة للوازم البسيطة (أثاث مكتبي مثلا)
...إلخ


 #2  
الثلاثاء 17 ديسمبر 2013, 21:08
 
 
 
ذكر
الاقامة : الجزائر
المشاركات : 215
نقاط : 244
تاريخ التسجيل : 07/10/2013
العمل : موظف
افتراضيرد: إثبات المخالفات المتعلقة بإجراءت إبرام الصفقات العمومية والاتفاقيات

يأخي الكريم دفتر اشروط هو الحاكم في عملية المنقصات أو الإستشارات وتضع أنت الشروط التي تراها مناسبة


 #3  
الأربعاء 18 ديسمبر 2013, 09:42
 
 
 
ذكر
الاقامة : الجزائر
المشاركات : 446
نقاط : 501
تاريخ التسجيل : 19/01/2011
العمل : موظف
افتراضيرد: إثبات المخالفات المتعلقة بإجراءت إبرام الصفقات العمومية والاتفاقيات

شكرا اخي على ردك،  لكن   دفتر الشروط يمكن ان يوجه بسوء نية لفائدة متعامل سواء صراحة او من خلال اعتماد معايير عامة مرنة ( عدم وضع معايير دقيقة ) وهو ما يترك سلطة توجيه عملية تقييم العروض لصالح من يريدون منحه المشروع.
اتلفائدة من فتحي لهذا الموضوع هي محاولة لأخذ صورة عامة عن المخالفات والأدلة  أو السند القانوني لإثبات ارتكابها.


 #4  
الأربعاء 18 ديسمبر 2013, 19:50
 
 
 
ذكر
الاقامة : الجزائر
المشاركات : 1256
نقاط : 1367
تاريخ التسجيل : 06/08/2010
العمر : 48
العمل : متصرف
المزاج المزاج : مبسوط
افتراضيرد: إثبات المخالفات المتعلقة بإجراءت إبرام الصفقات العمومية والاتفاقيات

الفيصل هنا هو القانون المدني وخصوصا باب العقود ، في الفصل الخاص بعقد المقاولة ولا سيما المادة التي تنص على أن العقد شريعة المتعاقدين ، كما لا تنسى أن قانون الصفقات في حيثياته تم ادراج القانون المدني
كما تم ادراج مادة في قانون الاجراءات الادارية والمدنية تخص سلطة القاضي في مراقبة والغاء اي عقد او صفقة
اضافة الى ذلك يجب احترام القوانين المعمول بها فهي اقوى درجة من مصلحة متعاقدة تعد نظاما خاصا بها في مجال الاتفاقيات فيجب اولا احترام
- القانون المدني.
- قانون الاجراءات المدنية والادارية.
- قانون العقوبات.
- قانون مكافحة الفساد.
- قانون التأمينات.
- قانون المنافسة.
- قانون المصلحة المتعاقدة ( مثل قانون البلدية والولاية ...)
- قانون المحاسبة العمومية.
ويجب احترام ثانياك
- التعليمات والمناشير التي تصدرها المصالح الوصية والهيئات العليا مثل أجوبة DGB و DMP وغيرها.
- التقيد بالاجتهاد القضائي للمحكمة العليا ومجلس الدولة في الاحكام المشابهة.
- عدم الانفراد في وضع نظام خاص دون مشاورة من كل الأطراف.
وغيرها كثير ، فليس معنى أن الاستشارة والاتفاقية ليس منصوصا عليها في قانون الصفقات أن يقوم رئيس المصلحة المتعاقدة بما شاء ( والدليل حولك ، فكم من رؤساء بلديات حكم عليهم في قضايا تتعلق بابرام صفقات مشبوهة رغم أنها عقود لا تفوق حد ابرام صفقة)


 #5  
الجمعة 20 ديسمبر 2013, 19:33
 
 
 
ذكر
الاقامة : alowed
المشاركات : 281
نقاط : 290
تاريخ التسجيل : 17/02/2012
العمل : bladia
افتراضيرد: إثبات المخالفات المتعلقة بإجراءت إبرام الصفقات العمومية والاتفاقيات

بارك الله فيك


 #6  
الجمعة 20 ديسمبر 2013, 21:01
 
 
 
ذكر
الاقامة : الجزائر
المشاركات : 371
نقاط : 504
تاريخ التسجيل : 24/11/2012
العمل : موظف
المزاج المزاج : متوكل على الله
افتراضيرد: إثبات المخالفات المتعلقة بإجراءت إبرام الصفقات العمومية والاتفاقيات

السلام عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته
من خلال خبرة المتواضعة جدا وانا اعني ما اقول وما واجهت من مشاكل وادعوا الله ان تمر على خير
فإن القوانين التي بين ايدينا بقدرمافيها من حرية بقدر ما يكبر الفخ الذي تحتويه
ادعوا الله ان يحفظ الجزائر من كل سوء.
سلام


 #7  
الأحد 22 ديسمبر 2013, 13:30
 
 
 
ذكر
الاقامة : الجزائر
المشاركات : 446
نقاط : 501
تاريخ التسجيل : 19/01/2011
العمل : موظف
افتراضيرد: إثبات المخالفات المتعلقة بإجراءت إبرام الصفقات العمومية والاتفاقيات

السلام عليكم،أشكرك على تدخلك أخي الكريم،  صحيح ما ذكرت فمرونة القانون وابتعاده عن الدقة يفتح المجال امام الحرية في شقه البريء وأمام الفساد والتحايل في شقها الخبيث ...وهو ما يشكل حطرا على المال العام وعلى المسير في نفس الوقت.

على كل، أود أن أستفسر مثلا عن الأساس القانوني لإثبات المخالفة الآتية:
- إمضاء محضر استلام قبل الإنجاز الفعلي للأشغال ، أو تسديد الفواتير كاملة قبل التوريد الكلي لللوازم ...إلخ
أظن  أن قاننون المحاسبة 90-21 يتكلم عن هذا في انتظار تزويدنا بباقي النصوص والمواد القانونية.
ثم ما مسؤولية الآمر بالصرف، ما مسرولية المراقب المالي ، وأمين الخزينة ؟

شكرا على تفاعلكم







 
الإشارات المرجعية


  
وما من كاتب إلا سيفنى . ويبقي الدهر ما كتبت يداه



تعليمات المشاركة
صلاحيات هذا المنتدى:
لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى

BB code is متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML متاحة