10:52 AM |الساعة الآن   
 
العودة ملتقى الموظف الجزائرى  :: 

منتدى ادارة الجماعات الاقليمية

 :: 

عمال وموظفى البلديات






أهلا وسهلا بك إلى ملتقى الموظف الجزائرى.
أهلا وسهلا بك زائرنا الكريم، إذا كانت هذه زيارتك الأولى للمنتدى، فيرجى التكرم بزيارة صفحة التعليمـــات، بالضغط هنا.كما يشرفنا أن تقوم بالتسجيل بالضغط هنا إذا رغبت بالمشاركة في المنتدى، أما إذا رغبت بقراءة المواضيع والإطلاع فتفضل بزيارة القسم الذي ترغب أدناه.

الرئيسيةالبوابةبحـثس .و .جدخولالتسجيل
اعلان هام للمسجلين الجدد :بمجرد التسجيل يتم إرسال كود التفعيل إلى حسابك .. أي الإيميل الذي وضعته عند التسجيل بالمنتدى ... إذهب إلى علبة البريد فإذا لم تجده في الرسائل الواردة حاول أن تبحث عنه في صندوق بريد الغير مرغوب فيه SPAM



الكاتب العام والمراقب المالي


شاطر
 #1  
الجمعة 15 فبراير 2013, 19:28
 
 
 
ذكر
الاقامة : النعامة
المشاركات : 36
نقاط : 72
تاريخ التسجيل : 20/04/2012
العمل : متصرف
افتراضيالكاتب العام والمراقب المالي

اريد ان استفسر عن شيئ مهم وارجو من الخوة الاعضاء اجابتي
كيف نقوم بمخالصة فواتير بشتى انواعها من سنة 2011 و2012 خاصة وان المراقب المالي لدى بلديتنا اتتهم برقية بان كل مايتعلق بالبلديات وغيرها من القطاعات كالفواتير وغيرها من الوثائق قصد التاشيرة لسنة 2012 تم غلقها بتاريخ 31/12/2012 .
سؤالي الاخر: امين عام مرسم ومعين في بلديتنا مؤخرا قام رئيس المجلس الشعبي البلدي بتنحيته من مهام امين عام للبلدية بعدها حول بقرار من الوالي الى بلدية اخرى كمكلف يرعى شؤون هده البلدية الاخيرة، سؤالي هل يتقاضى اجرته من البلدية الام ام البلدية التي حول اليها على شكل تكليف وشكرا


 #2  
الجمعة 15 فبراير 2013, 20:30
 
 
 
ذكر
الاقامة : Annaba
المشاركات : 352
نقاط : 329
تاريخ التسجيل : 30/11/2012
العمل : موظف
افتراضيرد: الكاتب العام والمراقب المالي

بالنسبة للإلتزام بالنفقات و دفعها المفروض أن تكون هناك برقية في حال تمديد الآجال ... أتمنى أن يفيدك من هم أعلم مني بالتفاصيل.

أما بالنسبة لحالة هذا الموظف ( الأمين العام ) .. فأعتقد أن القضية لا تتعلق بالنقل .. لأن النقل و التكفل قرارات يتخذها رئيسا البلديتين بإعتبارهما السلطة التي لها صلاحية التعيين و التسيير الإداري ... أعتقد أن المسألة مجرد حل ظرفي بمبادرة من السيد الوالي و يظل المعني يتقاضى راتبه من البلدية الأولى إلى غاية تجسيد عملية النقل.

و الله أعلم


 #3  
الجمعة 15 فبراير 2013, 21:21
 
 
 
ذكر
الاقامة : saida
المشاركات : 1090
نقاط : 1312
تاريخ التسجيل : 14/10/2012
العمل : مراقب رئيسي للميزانية
المزاج المزاج : عادي
افتراضيرد: الكاتب العام والمراقب المالي

صدوقني اخوتي عندما اسمع كلمة أمين عام بلدي أتضايق منهم إلا من رحم ربي معظمهم لاخير فيهم


 #4  
الجمعة 15 فبراير 2013, 21:35
 
 
 
ذكر
الاقامة : tebessal
المشاركات : 83
نقاط : 91
تاريخ التسجيل : 07/01/2012
العمل : موظف
المزاج المزاج : الحمد لله
افتراضيرد: الكاتب العام والمراقب المالي

اشاطرك الأي أخم محمد20 عندنا أمين عام من كثرة ........ أصبح يدعى لمين العايب


 #5  
السبت 16 فبراير 2013, 10:31
 
 
 
ذكر
الاقامة : Annaba
المشاركات : 352
نقاط : 329
تاريخ التسجيل : 30/11/2012
العمل : موظف
افتراضيرد: الكاتب العام والمراقب المالي

يمكن الحديث عن الأمين العام كـ " منصب " .. كما يمكن الحديث عنه كـ " أشخاص " ... لا يوجد إطار ثالث للنقاش.

فإذا كان النقاش ينصب على الأشخاص فليس المنتدى مجاله فهو أصلا نقاش لا يقدم و لا يؤخر ... أما إذا كان النقاش ينصب على المنصب كمنصب فلا يجب الحكم على المنصب من خلال من يشغله و لا يجب الحكم عليه أيضا بمعزل عن النصوص التي تحكم المنصب أصلا.

لم يقر القانون للأمين العام أي صلاحية حقيقية تجعله مصدر إتخاذ قرار، كما لم يقر القانون أي حماية خاصة لشاغلي المنصب، و ليس هناك في كل النصوص القانونية ما يتيح للأمين العام وقف أي تصرف غير قانوني أو تعسفي يريد رئيس البلدية إتخاذه ....فلا أعتقد أن الأمناء العامين مطالبون بحمل السلاح حتى يتمكنوا من فرض أنفسهم ...

لذلك ننتظر من النقاش أن يدل القاريء على مكامن الخلل و أن يضع تصورا للحل ... هذا من باب " قل خيرا أو أصمت "


 #6  
السبت 16 فبراير 2013, 10:53
 
 
 
ذكر
الاقامة : setif
المشاركات : 1177
نقاط : 1496
تاريخ التسجيل : 28/01/2012
المزاج المزاج : هادئ
افتراضيرد: الكاتب العام والمراقب المالي

لا يمكن أن يحس اخي كرمس بالمعاناة التي يمر بها معظم الأمناء العامون للبلديات إلا من جربها ، فمنصب الأمين العام منصب جد حساس ، لكن نحن الجدائريون لا نعطيه حقه في كل شيء بداية من التعويض الذي يتقاضاه إلى الوضعية القانونية الموجود فيها (مسؤول عن كل شيء من غير صلاحيات ) ، لا توجد نصوص قانونية تحميه من غطرسة وتعسف رؤساء البلديات المعاقبين على دار البلدية ، ضف غلى ذلك المحسوبية والمحاباة في التعيين يمكن هي التي أفقد هذا المنصب مكانته ، وغيرت نظرة الناس أو بالأحرى الموظفين للذي يتقلد هذا المنصب .


 #7  
السبت 16 فبراير 2013, 11:36
 
 
 
ذكر
الاقامة : المسيلــــــــــــــــــة
المشاركات : 737
نقاط : 767
تاريخ التسجيل : 12/05/2011
العمل : متصرف
المزاج المزاج : هادئ ومحب الخير لكل الناس
افتراضيرد: الكاتب العام والمراقب المالي

لانقول أن للبلدية يوجد بها أمين عام سواء وجد أو غير موجد وجوده أو عدم وجود يعني لاشئ ...السبب لحد هذه الساعة لايوجد امين عام يستطيع تسيير البلدية حسب المفاهيم الإدارية والتقنية هذه الأمور تتطلب سلطة إتخاذ القرار لكن هو موضوع تحت الإقامة الجرية لايستطيع فعل أي شئ لماذا؟؟؟ لآنه تحت سلطة الإشراف بالنسبة لرئيس البلدية ..وهذا الإجراء ينطبق على كل موظف في البلدية هو تحت الإشراف وهذا يجعل الأمين العام تحت قيود فرضها القانون ويوم بتنفيذ كل الصلحيات


 #8  
السبت 16 فبراير 2013, 11:43
 
 
 
ذكر
الاقامة : setif
المشاركات : 1177
نقاط : 1496
تاريخ التسجيل : 28/01/2012
المزاج المزاج : هادئ
افتراضيرد: الكاتب العام والمراقب المالي

قالوا له اسبح وقيدوا يداه ورجلاه.


 #9  
السبت 16 فبراير 2013, 12:02
 
 
 
ذكر
الاقامة : Annaba
المشاركات : 352
نقاط : 329
تاريخ التسجيل : 30/11/2012
العمل : موظف
افتراضيرد: الكاتب العام والمراقب المالي

صحيح .. و الواقع أن المشكلة و إن كانت قانونية في الظاهر إلا أنها ترتبط بالعقليات في الباطن ... فالمسألة في نظري أبسط بكثير مما يراد تصويرها ... ربما أكون مخطئا في التقدير .. و لكنها وجهة نظر ..

نحن لا نستطيع أن نسير أي مؤسسة بأكثر من مركز قرار واحد ... و بالتالي لا مجال للحديث عن صلاحيات تنقل الأمين العام إلى مرتبة " الرأس الثاني " .... يجب أن يبقى رئيس المجلس الشعبي البلدي هو السلطة العليا في البلدية و المتمتع بكل الصلاحيات كما هو منصوص عليه في القانون ساري المفعول.

هنا ننهي الجدل العقيم ما بين السياسيين و التكنوقراط ... لننقل نقاشنا إلى مستوى آخر ... و هو الفصل ما بين مستوى القرار و رسم السياسة العامة و بين مستوى التنفيذ... فإن كان المستوى الأول من مهام المجلس الشعبي البلدي و رئيسه فإن المستوى الثاني من مهام الأمين العام حصرا.

لدي تصور شخصي من خلال تجربتي المتواضعة في قطاع البلديات و من خلال بحثي و إطلاعي على بعض التجارب ... و أعتقد أن الوقت قد حان للطرفين للتوافق على طريقة عمل لا تجعلنا نصطنع صراعا داخل المؤسسة الواحدة ما بين هيئاتها ... و لنكن واقعيين فليس المطلوب من الأمين العام أن يمارس رقابة على تصرفات رئيس البلدية ... هناك وصاية و أجهزة رقابة مؤهلة ... و يعود لها وحدها الحكم على تصرفات و قرارات و تسيير رئيس البلدية ... و يبقى الأمين العام مسؤولا عن تنفيذ سياسة و قرارات رئيس البلدية.

غير أننا صرنا نحاكم الأمين العام على مسألة القرار و رسم السياسة و ليس على مسألة تنفيذ القرار و تجسيد السياسة ... و هذا تفكير غير منطقي ... و بالتالي تقييم الأمين العام يجب أن ينحصر في مدى قدرته على تنفيذ قرارات و سياسة رئيس البلدية و مجلسها الشعبي المنتخب بصرف النظر عن صحة هذه القرارات و تلك السياسة.

صحيح أننا نأمل تغيير القوانين بما يحقق إنشغالات الجميع بما في ذلك الإدارة المركزية نفسها ... و لكن في إنتظار أن يتحقق الأمل علينا أن نمتثل للقوانين سارية المفعول و أن نبني أحكامنا و تقييمنا عليها.... و بالتالي يعتبر الأمين العام ناجحا مئة بالمئة إذا إستطاع أن يجسد قرارات و سياسة المجلس حتى و إن كانت سياسة فاشلة ... حيث أن فشل السياسة التي يرسمها غيري لا ينسحب بالضرورة على جهدي في تنفيذها حين يكون المطلوب مني فقط التنفيذ لا غير.

و مع ذلك دعونا نعترف بأن أغلب البلديات لم تضبط بعد جرد منقولاتها ... فهل لهذا علاقة بمسألة الصلاحيات ... أغلب البلديات لم تسو وضعية أملاكها العقارية ... فهل لهذا علاقة بمسألة الصلاحيات ... أغلب البلديات لم تنظم أرشيفها .. فهل لهذا علاقة بمسألة الصلاحيات ... أغلب البلديات لم تطهر وضعيات مستخدميها .. فهل لهذا علاقة بمسألة الصلاحيات ... و الأمثلة كثيرة التي تجعلنا نقول أيضا أن إهتمام بعض الأمناء العامين قد إنحرف عن الطريق الصحيح و صار هذا الإنحراف هو سبب هذا الصراع و مبرر التصويب عليهم من طرف الجميع........ فالمسألة في نهاية المطاف شائكة و معقدة...

مع الإعتذار لصاحب المساهمة الأصلية الذي أهملنا الرد على إستفساره و الذي نأمل أن نعود إليه.




 #10  
السبت 16 فبراير 2013, 13:49
 
 
 
ذكر
الاقامة : النعامة
المشاركات : 36
نقاط : 72
تاريخ التسجيل : 20/04/2012
العمل : متصرف
افتراضيرد: الكاتب العام والمراقب المالي

آمل ان القى الاجابة الواضحة منكم في اقرب وقت ممكن وشكرا.


 #11  
الأحد 17 فبراير 2013, 22:42
 
 
 
ذكر
الاقامة : سطيف
المشاركات : 176
نقاط : 219
تاريخ التسجيل : 15/02/2013
العمل : موظف
المزاج المزاج : عادي في بلادي
افتراضيرد: الكاتب العام والمراقب المالي

المشكلة في العلاقة بين المير وأمينه العام هي علاقة جزائري مع أخيه الجزائري ، كل واحد يريد أن يفرض منطقه على الآخر دون مراعاة الحدود القانونية للمهام أو الرتبة القانونية التي تسيره فيحدث الصدام ، فالمير جاء به الشعب ليحقق مطالب الجماهير التي انتخبته حتى وان اقتضى الامر تحطيم بعض القوانين ، والامين العام يدعي أنه صاحب العصا السحرية داخل الإدارة البلدية والمسيطر عليها.والحل في كل هذا سن قوانين لرفع المستوى التعليمي للمنتخبين حتى لاتبق البلدية يعبث بها من هم دون المستوى


 #12  
الثلاثاء 19 فبراير 2013, 10:27
زائر
 
افتراضيرد: الكاتب العام والمراقب المالي

الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية
ولاية
دائرة
بلدية
الرقم /2013 قــــرار

إن رئيس المجلس الشعبي البلدي لبلدية ………..
- بمقتضى الأمر رقم 74/103 المؤرخ في 15/11/1974 المتضمن الخدمة الوطنية
- بمقتضى الأمر رقم 06/03 المؤرخ في 15/07/2006 المتضمن القانون الاساسي العام للوظيفة العموميـــة
- بمقتضى المرسوم الرئاسي رقم 07/304 المؤرخ في 29/09/2007 الذي يحدد الشبكة الاستدلالية لمرتبـات الموظفين و نظام دفع رواتبهم .
- بمقتضى المرسوم رقم 90/99 المؤرخ في 27/03/1990 المتعلق بسلطة التعيين و التسيير الإداري بالنسبـة لموظفي الإدارة المركزية و الولايات و البلديات و المؤسسات ذات الطابع الإداري.
- بمقتضى المرسوم رقم 91/26 المؤرخ في 02/02/1991 المتضمن القانون الأساسي الخاص بالعمال المنتمين إلى قطاع البلديات .
- بمقتضى المرسوم التنفيذي رقم 08/60 المؤرخ في 23/02/2008، المتضمن التدابير الانتقالية لتطبيق المرسوم الرئاسي رقم 07/304 المؤرخ في 29/09/2007 الذي يحدد الشبكة الاستدلالية لمرتبات الموظفين ونظام دفع رواتبهم.
- بناء على التعليمة الوزارية المشتركة المؤرخة في 23/02/2008، المتضمنة تطبيق أحكام المرسوم التنفيذي رقم 08/60 المؤرخ في 23/02/2008 المتضمن التدابير الانتقالية لتطبيق المرسوم الرئاسي رقم 07/304 المؤرخ في 29/09/2007
- بناءا على القرار رقم 01/2009 المؤرخ في 29/12/2009 ، المتضمن تعيين السيد…………. في سلك أعوان الإدارة الإقليمية ، رتبة عون إدارة إقليمية
- بناء على القرار رقم 24/2011 المؤرخ في 07/06/2010 ، المتضمن تعيين السيد ………….. في سلــــك المتصرفين البلديين رتبة متصرف بلدي ابتداء من 01/06/2010م .
- بناء على الأمر بالإلتحاق بالخدمة الوطنية رقم المؤرخ في 10/03/2011
-
- باقتراح من السيد الأمين العام للبلدية
يقـــــرر

المادة الأولى : يحال السيد ……… على وضعية الخدمة الوطنية ابتداءا من 01/03/2011م
المادة الثانية: يكلف كل من السادة الامين العام للبلدية و أمين خزينة مابين البلديات كل فيما يخصه بتنفيــــذ
ما جاء في هذا القرار الذي سينشر في مجموعة القرارات الإداريــــة.





 #13  
الثلاثاء 19 فبراير 2013, 10:30
زائر
 
افتراضيرد: الكاتب العام والمراقب المالي

الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية
ولايـة :
دائـرة : ا
بلديـة :
=0= محضـر تنصيـب =0=


عـــام ألفين وثلاثة عشر وفي التاسع من شهـرجانفي ، نحن ………..
……….. ، رئـيس المجلس الشعبي البلدي لبلدية ……….. قمنا بتنصيب السيـد : ……………. المولــــود في 13/05/1973 بالأزهرية .
في سلك الأعوان الرئيسيين للإدارة الإقليمية ، رتبة عون رئيسي للإدارة الإقليمية ، ابتداء من تاريخ التنصيب المذكور أعلاه .
بعد إطــلاع المعنــي بالأمـــر علــى محضـر التنصيب تم إمضــاؤه معنــا .

المعني بالأمـر رئيس المجلس الشعبي البلدي




 #14  
الثلاثاء 19 فبراير 2013, 10:32
زائر
 
افتراضيرد: الكاتب العام والمراقب المالي

الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبية
ولايـــة
دائـــرة ة
بلديـــة ا
= قــــــــــــــــــرار =
إن رئيس المجلس الشعبـــــــي البلـــــــدي لبلديــــــــة
- بناء على الأمر رقم 06/03المؤرخ في 15/07/2006 المتضمن القانون الأساسي العام للوظيفة العمومية .
بمقتضى القانون رقم 11/10 المـــــؤرخ فـــــــي 22/06/2011 المتضمــــن قانـــــون البلديـــــــــــــــــة .
- بناء على القانون رقم 83/12 المؤرخ في 02/07/1983 المتعلق بالتقاعد ومجموع النصوص المتخذة لتطبيقه المعدل و المتمم .
- بمقتضى المرسوم الرئاسي رقم 07/304 المؤرخ في 29/09/2007 الذي يحدد الشبكة الاستدلالية لمرتبات الموظفين ونظام دفع رواتبهم.
- بناء على المرسوم رقم 08/05 المؤرخ في 19/01/2008 المتضمن القانون الأساسي الخاص بالعمال المهنيين و سائقي السيارات و الحجاب.
- بمقتضى المرسوم رقم 90/99 المؤرخ في 27/03/1990 المتعلق بسلطة التعيين والتسيير الإداري بالنسبة لموظفي الإدارة المركزية والولايات والبلديات والمؤسسات ذات الطابع الإداري.
- بناء على القرار الجماعي رقم 02/2008 المؤرخ في 10/03/2008 المتضمن إدماج و إعادة ترتيب السيد / عامل مهني الصنف الثاني.
- بناء على مستخرج القرار رقم 01/2012 المؤرخ في 09/01/2012 المتضمن ترقية السيد/ عامل مهني الصنف الثاني إلى الدرجة 09 ابتداء من 09/01/2012
- بناء على إشعار الحصول على منحة التقاعد الصادر عن الصندوق الوطني للتقاعد وكالة تيسمسيلت بتاريخ 16/01/2013 تحت رقم :
باقتراح من السيد / الأمين العام للبلدية -
يقــــــــــــــــــــــــــــــــــــرر
المادة الأولى :يحال السيد / عامل مهني الصنف الثاني على التقاعد ابتداء من اليوم الموالي
لتاريخ تبليغه بهذا القــــرار.
المادة الثانية: يكلف كــل من السادة الأمين العام للبلدية، وأمين خزينة مابين البلديات كل فيما يخصه بتنفيذ
مـــا جاء في هذا القرار الذي ينشر في مجموعة القرارات الإدارية.
في ............................
رئيس المجلس الشعبي البلدي




 #15  
الخميس 21 فبراير 2013, 22:16
 
 
 
ذكر
الاقامة : setif
المشاركات : 28
نقاط : 35
تاريخ التسجيل : 26/06/2011
العمل : comptable
افتراضيرد: الكاتب العام والمراقب المالي

فيما يخص سؤال تسديد فواتير السنوات السابقة، تستطيع تسديدها عن طريق فتح إعتماد مالي مسبق للميزانية الإضافية 2013 لتزويد المادة 699 في باب الميزانية المتعلق بهذه الفواتير، عن طريق مداولة تحمل تفاصيل هذه الفواتير و أسباب عدم تسديدها في آجالها القانونية.
و الله أعلم






 
الإشارات المرجعية


  
وما من كاتب إلا سيفنى . ويبقي الدهر ما كتبت يداه



تعليمات المشاركة
صلاحيات هذا المنتدى:
لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى

BB code is متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML متاحة