10:52 AM |الساعة الآن   
 
العودة ملتقى الموظف الجزائرى  :: 

منتدى ادارة الجماعات الاقليمية

 :: 

عمال وموظفى البلديات






أهلا وسهلا بك إلى ملتقى الموظف الجزائرى.
أهلا وسهلا بك زائرنا الكريم، إذا كانت هذه زيارتك الأولى للمنتدى، فيرجى التكرم بزيارة صفحة التعليمـــات، بالضغط هنا.كما يشرفنا أن تقوم بالتسجيل بالضغط هنا إذا رغبت بالمشاركة في المنتدى، أما إذا رغبت بقراءة المواضيع والإطلاع فتفضل بزيارة القسم الذي ترغب أدناه.

الرئيسيةالبوابةبحـثس .و .جدخولالتسجيل
اعلان هام للمسجلين الجدد :بمجرد التسجيل يتم إرسال كود التفعيل إلى حسابك .. أي الإيميل الذي وضعته عند التسجيل بالمنتدى ... إذهب إلى علبة البريد فإذا لم تجده في الرسائل الواردة حاول أن تبحث عنه في صندوق بريد الغير مرغوب فيه SPAM



القنانون الاساسي للامين العام للبلدية - صفحة 3

صفحات الموضوعانتقل الى الصفحة : الصفحة السابقة  1, 2, 3

شاطر
 #1  
11/9/2010, 10:37 am
 
 
 
ذكر
الاقامة : algérie
المشاركات : 562
نقاط : 898
تاريخ التسجيل : 12/08/2010
العمل : fonctionnaire
المزاج المزاج : بشوش
افتراضيالقنانون الاساسي للامين العام للبلدية

تذكير بمساهمة فاتح الموضوع :

نرجم من كل الاخوة افادتنا بمسودة المشروع التمهيدي للقانون الاساسي للامناء العامين للبلديات


 #51  
14/2/2012, 11:08 pm
 
 
 
ذكر
الاقامة : ورقلة
المشاركات : 77
نقاط : 97
تاريخ التسجيل : 14/04/2011
العمر : 53
العمل : متصرف بلدي
افتراضيرد: القنانون الاساسي للامين العام للبلدية

أخي karmes
أنا أعلم أن كلامك هو مجرد إحساس ولكنه إحساس منطقي فعلا
لإنك كل ما نظرت إلى ما حولك فكأنك لا تجد من الخير إلا القليل
صدقني يا أخي و الله في كثير من الأحيان ما ينفس عني إلا قول الله صبحانه و تعالى
{وَإِن تُطِعْ أَكْثَرَ مَن فِي الأَرْضِ يُضِلُّوكَ عَن سَبِيلِ اللّه إِن يَتَّبِعُونَ إِلاَّ الظَّنَّ وَإِنْ هُمْ إِلاَّ يَخْرُصُونَ}
سورة الأنعام - الآية 116


 #52  
20/2/2012, 8:46 pm
 
 
 
ذكر
الاقامة : M'sila
المشاركات : 9
نقاط : 9
تاريخ التسجيل : 07/01/2012
العمل : موظف
افتراضيرد: القنانون الاساسي للامين العام للبلدية

زملائي ان منصب الامين العام خاضع لاحكام المرسوم 99/90 المؤرخ في 1990/03/27 و المتعلق بسلطة التعيين و التسيير الاداري للموظفين و اعوان الادارة المركزية و الولايات و البلديات و المؤسسات ذات الطابع الاداري لكون منصب الامين العام منصب نوعي و ان الامل الوحيد يكمن في المادة 127 من القانون 10/12 المؤرخ في 2011.06.22و المتعلق بالبلدية و التي تنص صراحة علي كيفية و شروط تعيين الامين العام للبلدية عن طريق التنظيم .
علما ان هذه النصوص التنظيمية لم نطلع عليها بعد و شكرا


 #53  
20/2/2012, 10:27 pm
 
 
 
ذكر
الاقامة : oran
المشاركات : 87
نقاط : 97
تاريخ التسجيل : 28/09/2011
العمل : oran
افتراضيرد: القنانون الاساسي للامين العام للبلدية

تأكدو انه هناك قانون جديد سيصدر قريب يفصل السلطة التنفيدية من السلطة التشريعية وحسب علمي هناك امينين عاميين للبلدية وحد معين و الاخر منتخب من طرف المنتخبيين وتصبح وصية للامين العام المعيين على العمال ويصبح رئيس المجلس الشعبي البلدي له صلاحيات أكبر فيما يخص إنشغالات الموطنيين وهكذا ينتهي مسلاسل المضيقات اليومية مع المنتخبين - انا مير و انت مير شكون يصوق الحمير - الله يسهل على كل واحد


 #54  
16/6/2012, 12:07 am
 
انثى
الاقامة : سطيف
المشاركات : 1
نقاط : 1
تاريخ التسجيل : 15/06/2012
العمل : طالبة
افتراضيرد: القنانون الاساسي للامين العام للبلدية

[ندعوك للتسجيل في المنتدى أو التعريف بنفسك لمعاينة هذا الرابط] كتب:
مقال منقول للفائدة و النقاش ، من موقع أحد الأحزاب الجزائرية :
كيف يمكن للرجل الأول في البلدية ( رئيس المجلس الشعبي البلدي ) أن يؤدي واجبه نحو مواطنيه ، و يمارس سلطته التي يستمدها من الشعب، و يكون رئيسا بأتم معنى الكلمة في بلديته ( كما هو الحال في الأنظمة الديمقراطية ) و هو يخضع لسلطة الوالي في كل صغيرة و كبيرة ، بل يجرد حتى من صلاحياته في إدارة الشؤون العامة للبلدية نفسها إذ أن الأمر أسند للأمين العام للبلدية الذي أصبح ، بفضل هذا القانون ، يعيّن بمرسوم رئاسي أو بمرسوم وزاري حسب الحالة ، فأن للمنتخب المجرد من الصلاحيات أن يرفع رأسه أمامه.


إن قانون البلدية المصادق عليه من قبل مجلس الحكومة بتاريخ 28/09/2010 ، يعزز هيمنة الإدارة على المجالس المنتخبة و المنتخبين و ذلك عن طريق مضاعفة سلطة الولاة -التي كانت كبيرة قبل هذا - و تعزيز صلاحيات الأمين العام للبلدية .


فبمقتضى أحكام هذا القانون فإن رئيس البلدية ، المنتخب من قبل الشعب ، يوضع تحت السلطة المباشرة للوالي ، الذي يمكنه توقيفه و الحلول مكانه بل و عزله من مهامه دون الرجوع حتى إلى المجلس الشعبي البلدي ، (المادة 116 من المشروع ). بعبارة أخرى يكون الوالي المعيّن بمرسوم رئاسي هو المسيّر الحقيقي للبلدية و المنتخبين مجرد أدوات يستعملها كيفما يشاء.


أما إدارة البلدية فتسيّر من قبل أمين عام معيّن بمرسوم رئاسي في البلديات مقر الولاية و البلديات التي يفوق عدد سكانها 100.000 نسمة و بمرسوم وزاري في البلديات مقر الدائرة و البلديات التي يفوق عدد سكانها 20.000 نسمة و من مهامه حضور اجتماعات المجلس الشعبي البلدي و يكون أمين جلساته ، التوجيه و التنسيق بين جميع المصالح الإدارية و التقنية للبلدية ، وضع الهيكلة و جدول العمال ، يمضي كل الوثائق الإدارية ما عدى القرارات ، يحضر ميزانية البلدية ، له عضوية بالصفة في لجنة الصفقات العمومية، يعيّن أمناء اللجان... فماذا ترِك لرئيس المجلس الشعبي البلدي؟؟


أما فيما يتعلق برقابة الوالي على مداولات المجلس الشعبي البلدي: فكل مداولات المجلس الشعبي البلدي تخضع لمصادقة الوالي بل منها ما لا يمكن تنفيذها إلاّ بعد المصادقة عليها كالمداولات المتعلقة بالبيوع و المبادلات العقارية ، السلفيات، الهداية ، الصفقات العمومية ، إنشاء المصالح الجديدة أو الملحقات ، التعاون بين البلديات ... فبمقتضى الأحكام الجديدة يمكن للوالي أن يلغي مداولة المجلس الشعبي البلدي بقرار إداري(المواد 63 و 65 من المشروع)، مع العلم أن الأصل في مداولات ممثلين الشعب ( المجالس المنتخبة ) لا تحتاج إلى مصادقة - (مبدأ دستوري: المادة 14 من الدستور: المجلس المنتخب هو الإطار الذي يعبر فيه الشعب عن إرادته، ويراقب عمل السلطات العمومية.) - و تُرسل نسخة منها للإدارة للإعلام ليس إلاّ، و في حالة ملاحظة أية مخالفة للقانون فما على الإدارة إلاّ اللجوء إلى القضاء ( مجلس الدولة ) من أجل إلغاء هذه المداولة، فالقانون هو السيد و ليس شخص (الوالي ) و القانون هو الذي يحمي و يعاقب و العدالة هي المخولة وحدها للنظر في مدى مشروعية مداولات المجلس و القضاء بإلغائها في حالة مخالفتها لقوانين الجمهورية بناء على حكم تصدره باسم الشعب الجزائري.



 #55  
16/6/2012, 1:11 am
 
 
 
ذكر
الاقامة : عنابة
المشاركات : 9225
نقاط : 13475
تاريخ التسجيل : 25/06/2011
افتراضيرد: القنانون الاساسي للامين العام للبلدية

[ندعوك للتسجيل في المنتدى أو التعريف بنفسك لمعاينة هذا الرابط] كتب:
تأكدو انه هناك قانون جديد سيصدر قريب يفصل السلطة التنفيدية من السلطة التشريعية وحسب علمي هناك امينين عاميين للبلدية وحد معين و الاخر منتخب من طرف المنتخبيين وتصبح وصية للامين العام المعيين على العمال ويصبح رئيس المجلس الشعبي البلدي له صلاحيات أكبر فيما يخص إنشغالات الموطنيين وهكذا ينتهي مسلاسل المضيقات اليومية مع المنتخبين - انا مير و انت مير شكون يصوق الحمير - الله يسهل على كل واحد

أخي الكريم لدينا قانون بلدية يعتبر الإدارة البلدية هيئة من هيئات البلدية ينشطها الأمين العام و هو أمين عام واحد و ليس أمينين عامين إثنيت و لا مجال للحديث عن منصب إداري " منتخب " ... و كل قانون أساسي للأمين العام لا يمكنه أن يتضمن نصا مخالفا لقانون البلدية ....
كل ما قد يصدر مستقبلا سيقتصر على تبيان حقوق و واجبات الأمين العام و ربما تصنيفه و شروط شغل هذا المنصب و علاقته بهيئات البلدية الأخرى و بالوصاية ... و لكنه لن يتضمن أي بند يؤدي إلى تعديل هيئات البلدية إطلاقا.


 #56  
16/6/2012, 9:44 am
 
 
 
ذكر
الاقامة : تيارت
المشاركات : 285
نقاط : 320
تاريخ التسجيل : 16/04/2012
العمر : 51
العمل : متصرف إقليمي
المزاج المزاج : خير الامور أوسطها
افتراضيرد: القنانون الاساسي للامين العام للبلدية

القضية حسب رأي تكمن في النصوص القانونية ، المشرع الجزائري ليس شخص واحد بل جماعة جزائرية تسن النصوص القانونية " البرلمان "وهي ساهرة كل السهر على تصفية أمور ليست بالبسيطة من بينها تصفية الاختلالات في التوازن بين السلطات ، وحتى لا أخرج عن الموضوع الحقيقي أقول أن العمل الاداري أو غيره لا بدى من الشورة وهذا مشروع في الاسلام والحكمة منه ، إذا أخطأت أنا كانت فكرتك أنت صحيحة و تقوية هذه الفكرة الصائبة والمربحة تكون بفضل أفكار الجماعة المحاطة للمشورة بالمتخاطبين وحتى يفهمني غيري أقولأنه يجب إعطاء صلاحيات للكاتب العام وصلاحيات لرئيس البلدية و صلاحيات للمدراء وكذا رؤساء المصالح ثم المكاتب ، تكون من هؤلاء لجنة كل له دوره في التسيير ويحرر محضر يشهد على إقتراحات كل طــــــــــــرف والتعديلات المتفق عليها والتصحيحات و في الآخيرة ينتجون عمل إداري أو غيره محكم ويودع للدراسة النهائية من طرف سلطات الوصاية وتتمسك لجنة الشورة بمقترحاتها أمام سلطات الوصاية إذا تأكدت حقيقة أن الفائدة من تنفيذ أعمالها مربحة 100بالمائة
هذا رأي مختصر ........................ وجل من لايخطأ


 #57  
16/6/2012, 1:25 pm
 
 
 
ذكر
الاقامة : المسيلــــــــــــــــــة
المشاركات : 737
نقاط : 767
تاريخ التسجيل : 13/05/2011
العمل : متصرف
المزاج المزاج : هادئ ومحب الخير لكل الناس
افتراضيرد: القنانون الاساسي للامين العام للبلدية

إخوتي الأعزاء بعد الإطلاع على مسهامتكم حول هذا الموظوع :
1- نقول لمن يشغل هذا المنصب الله يكون في عونه لأنه منصب للأمراض المزمنة وليس منصب هين كل مشاكل البلدية واقعة على رأس الأمين العام.
2- أن قظية الأمين العام من حيث الصلاحيات قد حسم أمرها وأصبحت مقننة في القانون البلدي الجديد رقم :10/12 ولايمكن أن تكون صلاحيات الأمين العام مخالفة للقانون البلدي.
3- الأمين العام ورئيس البلدية : لايمكن لنا أن نغير التشريع فالشئ الذي شرع فيه لايقبل للنقاش وإنما للفهم والتوضيح , فالنظام البلدي نظام لامركزي أي أن سلطة البلدية في يد منتخبين من طرف الشعب وهذا المبدء لايمكن تغييره ولايمكن أن يكون للأمين العام سلطة فوق سلطة الشعب أي سلطة المير وبالتالي الأمين العام هذا المنصب هومنصب تنفيذي مكمل لسلطة المير ويسير حسب مايشتهي المير تحب أو تكره هذا هو النظام اللآمركزي.
4- وبالتالي صلاحيات الأمين العام كما حددها القانون البلدي كلها تحت إشراف رئيس المجلس الشعبي البلدي مهما كان تعينه سواء مرسوم او قرار وزاري أو لائي,
كل مهو مطلوب عندما يعين الأمين العام بقرار مركزي يتحرر فقط من ضغوطات الداخلية ويصبح يستطيع أن يناقش وفي مأمن من الإنتقامات أما سلطته تظل تحت رحمت المير, لكن لاننظر لمنصب الأمين العام من زاوية الصراع مع المير هذا خطأ هو موظف كباقي الموظفين وإنما في درجة عالية من المسؤوليات الملقات على عاتقه ونقول لكل أمين عام الله يعنهم على هذا العناء لأنه ليس منصب للرفاهية وإنما هو منصب للكشوف الطية والأمراض المزمنية الله يحسن عونهم



 #58  
16/6/2012, 4:00 pm
 
 
 
ذكر
الاقامة : عنابة
المشاركات : 9225
نقاط : 13475
تاريخ التسجيل : 25/06/2011
افتراضيرد: القنانون الاساسي للامين العام للبلدية

[ندعوك للتسجيل في المنتدى أو التعريف بنفسك لمعاينة هذا الرابط] كتب:
إخوتي الأعزاء بعد الإطلاع على مسهامتكم حول هذا الموظوع :
1- نقول لمن يشغل هذا المنصب الله يكون في عونه لأنه منصب للأمراض المزمنة وليس منصب هين كل مشاكل البلدية واقعة على رأس الأمين العام.
2- أن قظية الأمين العام من حيث الصلاحيات قد حسم أمرها وأصبحت مقننة في القانون البلدي الجديد رقم :10/12 ولايمكن أن تكون صلاحيات الأمين العام مخالفة للقانون البلدي.
3- الأمين العام ورئيس البلدية : لايمكن لنا أن نغير التشريع فالشئ الذي شرع فيه لايقبل للنقاش وإنما للفهم والتوضيح , فالنظام البلدي نظام لامركزي أي أن سلطة البلدية في يد منتخبين من طرف الشعب وهذا المبدء لايمكن تغييره ولايمكن أن يكون للأمين العام سلطة فوق سلطة الشعب أي سلطة المير وبالتالي الأمين العام هذا المنصب هومنصب تنفيذي مكمل لسلطة المير ويسير حسب مايشتهي المير تحب أو تكره هذا هو النظام اللآمركزي.
4- وبالتالي صلاحيات الأمين العام كما حددها القانون البلدي كلها تحت إشراف رئيس المجلس الشعبي البلدي مهما كان تعينه سواء مرسوم او قرار وزاري أو لائي,
كل مهو مطلوب عندما يعين الأمين العام بقرار مركزي يتحرر فقط من ضغوطات الداخلية ويصبح يستطيع أن يناقش وفي مأمن من الإنتقامات أما سلطته تظل تحت رحمت المير, لكن لاننظر لمنصب الأمين العام من زاوية الصراع مع المير هذا خطأ هو موظف كباقي الموظفين وإنما في درجة عالية من المسؤوليات الملقات على عاتقه ونقول لكل أمين عام الله يعنهم على هذا العناء لأنه ليس منصب للرفاهية وإنما هو منصب للكشوف الطية والأمراض المزمنية الله يحسن عونهم

لدي فقط بعض الملاحظات حول ما جاء في مداخلتك أخي الكريم ... و لا سيما الفقرتين التاليتين :

01. فالنظام البلدي نظام لامركزي أي أن سلطة البلدية في يد منتخبين من طرف الشعب وهذا المبدء لايمكن تغييره ولايمكن أن يكون للأمين العام سلطة فوق سلطة الشعب أي سلطة المير وبالتالي الأمين العام هذا المنصب هومنصب تنفيذي مكمل لسلطة المير ويسير حسب مايشتهي المير تحب أو تكره هذا هو النظام اللآمركزي.

أخي المحترم ... صحيح أن البلدية هيئة يمارس من خلالها الشعب السيادة عن طريق ممثليه المنتخبين ... لكن ما علاقة ذلك بتسيير العتاد البلدي مثلا أو تسيير المستخدمين أو تسيير الأملاك البلدية أو تسيير الحالة المدنية أو تسيير الأرشيف و المحفوظات أو تسيير الإنتخابات أو تسيير الخدمة الوطنية و غيرها من الملفات التي لا علاقة لها بمفهوم التمثيل الشعبي و الديمقراطية ؟؟؟؟ .... إن الصلاحيات التي يجبب إسنادها للأمين العام هي ضمانة لعدم تسييس هذه الملفات و ليست إنتقاصا من الديمقراطية فلا أفهم شخصيا كيف نرسخ الديمقراطية من خلال إسناد تسيير المستخدمين لأشخاص منتخبين يتصرفون في أغلب الأحيان بعقلية إنتقامية من أعوان الدولة ... فهي حماية لأعوان الدولة و لييست تضييقا من دائرة التمثيل الشعبي .... إذا كنا نريد تدعيم صلاحية رئيس المجلس الشعبي البلدي و المجلس الشعبي البلدي فيجب التضييق من مجال تدخل الوصاية فتلك هي المسألة الأساسية .... عندنا في الجزائر مثلا رؤساء الدوائر و الولاة هم من يقررون برامج المخطط البلدي للتنمية و ليس لرؤساء البلديات من دور واضح مهم في العملية.

02. .................................... ولايمكن أن يكون للأمين العام سلطة فوق سلطة الشعب أي سلطة المير وبالتالي الأمين العام هذا المنصب هومنصب تنفيذي مكمل لسلطة المير ويسير حسب مايشتهي المير تحب أو تكره هذا هو النظام اللآمركزي.

إن إعطاء صلاحية للأمين العام لا يعني أنه سلطة فوق سلطة الشعب .... كما يجب أيضا أن نفرق ما بين السلطة والصلاحية .... و الذي نقصده نحن ليس أن يتم تسيير البلدية برأسين أو ثلاث رؤوس .... بل أن نرتقي بالعملية الإدارية إلى مستوى اكثر نضوجا يكون فيه بمقدور الأمين العام أن يمنع و يحد من الممارسات غير السوية للمنتخبين و هي واقع لا يجب إنكاره و لقد أثبتت التجربة أن دور الوصاية قاصر و محدود لا يمكنه لجم هذه التصرفات الغريبة التي تشهدها بلدياتنا على المستوى الوطني كله.


حتى القانون البلدي الجديد يلقي كل المهام الوسخة على عاتق الأمين العام و يؤكد على أنه يمارسها تحت سلطة رئيس البلدية و بالتالي لم يأت القانون بجديد فمنذ 1967 و الأمين العام يمارس نفس المهام و تحت سلطة رئيس البلدية فأين الجديد ؟
و السؤال أيضا .. حين يمارس الأمين العام مهامه تحت سلطة رئيس البلدية هل يمكنه تنفيذ إجراءات معينة مرتبطة بملف ما دون أن يحظى بموافقة رئيس البلدية ؟؟؟؟ طبعا لا ...... و من ناحية المساءلة يعتبر اّلأمين العام بحكم هذا القانون مسؤولا عن تسيير هذه الملفات ... و لكن أليست المسؤولية مرتبطة بالسلطة و بالصلاحية ؟؟؟؟ و في نهاية التحليل ما هو الجدي الذي جاء به قانون البلدية في طبعته الجديدة ؟؟؟؟؟؟ لا شيء

المهم ما يحدث هو مجرد توازنات سياسية و بالتالي لا يجب تحليل الموضوع تحليلا علميا ... لأن التوازنات السياسية لا يتم بناؤها على أسس علمية .. بل على أسس مصلحية ... فإذا كان الوزير الأول يقر و يعترف بسيطرة المافيا المالية على دواليب الحكم .. فكيف نفسر أوضاع البلدية بالسيادة الشعبية و غيرها من المفاهيم التي لا تفسر سوى نفسها




 #59  
18/6/2012, 12:59 am
 
 
 
ذكر
الاقامة : المسيلــــــــــــــــــة
المشاركات : 737
نقاط : 767
تاريخ التسجيل : 13/05/2011
العمل : متصرف
المزاج المزاج : هادئ ومحب الخير لكل الناس
افتراضيرد: القنانون الاساسي للامين العام للبلدية

انا أتفق معك استاذنا الكريم حول ماتفضلت به ,في يوم من الأيام كنت من ضمن الأعضاء حول إثراء القانون البلدي والملاحظات التي تقدمت بها أخي الكريم كانت كلها من ضمن إقتراحات اللجنة الولائية أنا ذاك في مارس سنة 2000 لكن للأسف لم يدرج أي إقتراح وكلها تبخرت , وكل مجاء به القانون البلدي الجديد هو نسخ صلحيات الأمين العام للبلدية المسجلة بالمرسوم التنفيذي 91)26 .
وما ذكرته هو أن الأمين العام للبلدية لايستطيع تفعيل أي شئ وخاصة عندما يدرك المنتخب فيك جدية العمل الإداري أمور مرستها وشفانا الله منها اليوم .ىالله يحسن عون لي موجد بها


 #60  
19/7/2013, 2:46 am
 
 
 
ذكر
الاقامة : تيسمسيلت
المشاركات : 62
نقاط : 62
تاريخ التسجيل : 03/03/2011
العمل : أستاذ
افتراضيرد: القنانون الاساسي للامين العام للبلدية

إن الحديث عن الأمين العام للبلدية و المهام الموكلة في غاية الأهمية لتوضيح بعض النقاط المتعلقة بتداخل الصلاحيات بين و بين المنتخبين و خاصة رئيس المجلس الشعبي البلدي ،وفي هذا المقام لا أجد لنفسي مبررا لنكران الدور الذي يقوم به الكاتب العام لكنه في الوقت نفسه لا أكتم سرا إذا قلت بأنه يستغل رئيس البلدية المنتخب كونه جديد على التسيير و لا يملك في أيامه الأولى رؤية واضحة عن شؤون البلدية ويبدا في استعراض قوته حتى يخيل لديك أنه صاحب العقد و الحل و إن صح التعبير فهو مير معين ،و هذا الكلام ليس تخمينا بل يمثل الحقيقة المنقولة من التجربة الميدانية .
وبالنظر إلى الواقع فإني من هذا المنبر أدعو كل من الالكاتب العام و المنتخبين تجاور سياسة ليّ الذراع و ليضع كل منهما مصالح البلدية و شؤون المواطنين الشغل الشاغل و العمل على خلق جو التفاهم و كسب الثقة لخدمة الصالح العام.


 #61  
19/7/2013, 11:40 am
 
 
 
ذكر
الاقامة : blida
المشاركات : 199
نقاط : 248
تاريخ التسجيل : 15/03/2013
العمل : fonctionnaire
افتراضيرد: القنانون الاساسي للامين العام للبلدية

إن الحديث عن العلاقة بين الأمين العام ورئيس البلدية تذكرني بقضية الميثاق العظيم لتحديد الحريات في إنجلترا (magna carta) لسنة 1225م والذي بموجبه تم تقليص جزء من صلاحيات الملك ومنحها للمواطنين المعروفين حاليا باللوردات ، وهذا ما يتنافى وما جاء به قانون البلدية الجزائري الجديد والذي يرسخ عقلية الاستحواذ الكلي للصلاحيات من طرف رئيس البلدية ، وبالمقابل إحاطة دور الأمين العام بجملة من المسؤوليات والتي لايمارسها في الواقع الأمر الذي يجعلنا نتسائل ماهو الدور الحقيقي للأمين العام في ضل التناقض الجلي بين ما هو ممارس من سلطات من طرف رئيس البلدية وما هو معترف به من مسؤوليات للأمين العام .
وعلى هذا الأساس وإن كان من الظروري الحديث عن هذه العلاقة بصورة جدية فإنه يستوجب إعادة النضر في قانون البلدية والذي تم إعتماده بناء على تجاذبات سياسية تطرق لها الأخ karmes بإسهاب وهو مشكور في تحليله لهذه العلاقة والتي لايمكن وصفها إلا بالعقيمة ، وإن كان لابد من تعديله فيستوجب الأخذ بعين الاعتبار لما جاء في قانون الولاية الذي فصل في العلاقات بين منتخبي الشعب والادارة المجسدة في سلطات الوالي أو أن اللامركزية موجودة إلا في البلدية
وشكرا


 #62  
20/7/2013, 3:13 am
 
 
 
ذكر
الاقامة : eloued
المشاركات : 149
نقاط : 199
تاريخ التسجيل : 30/12/2011
العمل : موظف
افتراضيرد: القنانون الاساسي للامين العام للبلدية

برغم من هذا الرأي و كل هذه التحاليل فلا بد من صدور قانون خاص بالكاتب العام لأنه سيعطي إدارة البلدية أكثر فاعلية ونشاط و تجديد ومصداقية .


صفحات الموضوعانتقل الى الصفحة : الصفحة السابقة  1, 2, 3




 
الإشارات المرجعية


  
وما من كاتب إلا سيفنى . ويبقي الدهر ما كتبت يداه



تعليمات المشاركة
صلاحيات هذا المنتدى:
لاتستطيع الرد على المواضيع في هذا المنتدى

BB code is متاحة
كود [IMG] متاحة
كود HTML متاحة